枣建房字〔 2008〕10号

　　各区(市)建设局、发改局，高新区建设局、经发局：

　　为认真贯彻落实宏观调控政策，加强房屋拆迁计划管理，控制城市房屋拆迁规模，根据省建设厅、省发改委《关于下达城市房屋拆迁计划和拆迁安置房年度建设计划的通知》(鲁建房字〔 2008〕16号)精神的要求，现将我市2008年城市房屋拆迁计划下发给你们，并提出以下意见，请贯彻执行。

　　一、城市房屋拆迁工作是一项政策性强的工作，事关被拆迁居民的切身利益和社会稳定。各区(市)在房屋拆迁中要树立科学发展观，认真落实国务院、省、市政府加强城市房屋拆迁管理工作的有关规定，严格拆迁计划管理，严禁违规拆迁事件的发生。

　　二、为做好与《物权法》的衔接，本次下达的年度拆迁计划，主要是政府确定的重点工程、基础设施、公共设施和危旧房改造等公益性拆迁项目。凡未列入年度拆迁计划达不到“四合法，两到位”(拆迁项目、主体、程序和补偿标准合法，补偿资金和安置房到位)的拆迁项目，不得颁发《房屋拆迁许可证》。各区(市)要加快拆迁安置房建设步伐，加大拆迁安置房管理力度，满足拆迁安置工作需要。

　　三、进一步加强对拆迁工作的领导，各区(市)要建立以政府为主导的拆迁工作模式，充分发挥街道办事处、居委会在拆迁中的作用，确保拆迁项目顺利实施。拆迁补偿安置政策、安置房户型图、搬迁户排序、新、旧房屋评估价格、拆迁工作流程等全部上墙，使广大被拆迁群众一目了然。

　　四、认真落实拆迁信访责任制和拆除安全责任制，杜绝新拆迁项目上访事件的发生。凡拆迁矛盾突出，安置房不落实，信访案件较多的区(市)，一律不批新拆迁项目。拆迁人、委托拆迁人要建立针对具体拆迁项目的拆迁信访责任制，加强拆迁法规和政策的宣传，不得以停水、停电、停气、阻断交通等手段强迫被拆迁居民搬迁。各区(市)建设局要加强对拆除安全工作的领导和监督，防止房屋拆除事故的发生。

　　附： 1、2008年城市房屋拆迁计划

　　2、2008年拆迁安置房年度建设计划

　　二○○八年三月二十四日