本报讯（记者栾云鹏）秦市出台了哪些扶持自主创业的优惠政策？小额贷款明年有何新举措？昨日上午，秦市政府召开新闻发布会，就全市开展创业服务月”活动及扶持创业的优惠政策进行了发布和解读。

据统计，当前乃至今后一个时期，秦市共有数十万劳动力需要就业。为了拓宽劳动者的就业门路，帮助有创业愿望的人员实现创业，从12月15日开始，秦市劳动和社会保障部门组织开展“创业服务月”活动。活动安排了举办“秦皇岛市创业明星联谊会”、确定创业实训基地并挂牌、举办“秦皇岛市第二届青年创业大赛”、开展“创业服务超市转场活动”、举办创业服务专家志愿团“创业大讲堂”活动、组织“农民返乡创业典型报告会”、举办“创业高校行”活动、组织“小额担保贷款集中发放”等8项活动内容，活动将持续至2009年1月15日结束。

活动期间，将至少扶持100人实现成功创业，带动300-500人就业。明年，全市采取进一步措施，推动创业促就业工作的深入开展。

有意参与“创业服务月”活动的市民，可拨打0335-3655630进行咨询。

■就业困难群体创业减免两年行政性收费

秦皇岛已经开展的创业服务工作主要包括：创业培训与项目开发、专家指导、小额贷款、税费减免、创业孵化、后续扶持等一条龙服务。

具体内容包括：为创业人员免费提供由国际劳工组织为小企业创办者量身订做的创业培训模式的培训，为创业提供技术支持；与税务部门协调，为创业人员减免相关税费，发放相关补贴；建立项目库，免费为学员提供投资小、前景好、易操作的创业项目；组建专家志愿团，免费为创业学员提供开业指导、市场调查等服务；建立创业实训基地，为学员提供见习场所；建立创业孵化基地，对创业的就业困难群体实行减免两年内的场地租赁、税费、行政性收费等费用的优惠政策；及时提供小额担保贷款服务，为创业者提供资金支持。同时，劳动和社会保障部门还将为创业人员提供后续服务。

■贷款人成功创业按时还款将给予二次贷款

自小额担保贷款政策实施以来，秦市已累计发放个人贷款1949笔，金额4715万元，同时向劳动密集型小企业发放贷款6笔，金额1010万元，累计吸纳9065人实现稳定就业。

2009年秦市将进一步扩大小额贷款借款人范围、提高小额贷款额度、创新贷款管理模式和服务方式。具体措施包括：通过建立信用社区降低担保门槛；对实现成功创业的贷款人，在按时还款的基础上给予二次贷款；对有一定发展前景的贷款项目适当提高贷款额度；对组织起来经营小企业的贷款人适当提高贷款额度；适当提高劳动密集型小企业的贷款额度等。

■持《再就业优惠证》从事个体经营每年减免8000元税费

1、对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的（建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外），按每户每年以8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

2、从事个体经营的城镇登记失业人员、高校毕业生免交登记类、证照类和管理类收费。

3、自主择业军转干部、自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营或创办经济实体（国家限制行业除外），3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费；自领取税务登记证之日起，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

4、对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区有加工性质的小型企业实体，新增加岗位中，当年新招持《再就业优惠证》人员，签1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，标准为每人每年4000元。