2010年全国两会在北京隆重召开，来自全国各地的代表们纷纷为国家献计献策，作为近年来高速发展的电子商务已经被越来越多的人所关注。全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙在关于制定《电子商务法》的提案中建议，中国应尽快制定统一《电子商务法》，以引导和规范电子商务活动，防范和减少网上交易风险。

　　徐龙表示：“为了保障和促进电子商务的科学发展，引导和规范电子商务活动，防范和减少交易风险，中国迫切需要制定统一系统的电子商务法，如果不及时出台《电子商务法》，容易导致电子商务市场处于无序混乱状态，严重制约中国电子商务快速健康发展。《电子商务法》的内容应包括立法宗旨、电子商务概念、基本原则、交易主体、电子合同、电子签名及认证、电子支付、信用保障、交易安全、个人信息保护、消费者权益保护、知识产权保护、电子商务税收、行业自律、争端解决机制、法律责任等。”

　　人大代表徐龙的提案一经提出便引起了业内人士的高度注意，作为中国互联网产业中近年来崛起的又一支撑，电子商务从1999年开始至今经历了十年风雨历程，回顾电子商务十年的发展，我们可以看到中国电子商务已经到了关键时刻。

　　以下是电子商务十年间的一些重要节点：

　　1999年：5月，被誉为中国电子商务第一人的王峻涛创办8848，中国第一家B2C网站诞生，开创网络购物先河;8月，中国首家C2C网站易趣网成立，搭建国内首个C2C平台;9月，招商银行开展“一网通”业务，建立网银支付系统。至此网络购物悄然兴起，电子商务在中国开始发芽。

　　2001年：中国银行颁布《网上银行业务管理暂行办法》，开始初步规范网上支付行为。

　　2003年：3月，“非典”给电子商务带来巨大的发展机遇，人们开始热衷于足不出户，方便快捷，24小时在线的网络购物;5月，阿里巴巴集团以此契机成立淘宝网，并与10月推出第三方担保支付“支付宝”，人们的消费习惯开始转变，网购理念由此得到普及。

　　2005年：腾讯以巨大的客户群为基础，推出拍拍网，至此国内淘宝，易趣，拍拍三足鼎立。

　　2007年：阿里巴巴在香港主板成功上市，融资16.9亿美元。至此中国电子商务的创业与投资热情高涨，开始了新一轮的崛起与发展。

　　2008年：金融危机让全球经济环境迅速恶化，外贸类B2B受到严重波及，在国家拉动内需的政策下各企业纷纷把市场转向国内;以PPG、VANVL、BONO、李宁为代表的服装B2C直销兴起，从而引发传统企业销售渠道变革，B2C开始抢占传统C2C市场;同年，电子商务专属服务领域开始升温，以ShopEx为代表的第三方电子商务软件及服务公司则是最为鲜明的标志。

　　2009年：京东获得2100万美元投资，以巨额资金投资完善电子商务平台，自建物流配送体系，竖起3C家电B2C大旗;由于有了像ShopEx这样的第三方电子商务软件及服务的提供商，B2C电子商务的技术门槛大大降低，随后整个B2C领域全面爆发;同年淘宝宣布转型B2C、百度启动百度有啊B2C电子商务平台。

　　电子商务虽然在近年来快速发展，但也在发展中暴露出了不少的问题，这些问题主要体现在网上交易的安全与诚信问题，以及电子合同的法律问题。为解决这些问题，国家积极出台了很多关于电子商务的政策规定，不过却一直没有一个系统的、全面的关于电子商务的法律出台。

　　放眼国际不难看出，在美国、韩国、加拿大等电子商务比较成熟的国家，都已经制订了完善的电子商务法律，2001年3月联合国国际贸易法委员会通过了《电子签字示范法》，2005年11月通过了《电子合同公约》，为各国及地区电子商务立法提供了一整套国际通行的电子商务规则。

　　而在中国，关于电子商务的立法，却很难跟上电子商务井喷式发展的速度，已经出台的政策法规由于内容不全，体系不清，无法对电子商务发展中出现的矛盾和问题进行合理的规范和约束，近年来出现了网店产品与实际发货产品不符合，电子商务网站泄露用户隐私，交易支付平台诚信度下降等问题，致使中国电子商务发展存在隐忧，人大代表徐龙的提案在此刻提出，无疑是有重大意义的。

　　温家宝总理在政府工作报告中明确指出：“积极发展电子商务”，此举为国内电子商务行业注入了一剂“强心剂”。而如何发展好电子商务，把电子商务的巨大潜力挖掘出来，也是摆在中国电子商务精英们面前的一个值得思考的问题

　　根据CNNIC监测，2009年中国网络购物市场交易规模达到2500亿，电子商务已经成为中国经济体系中一个重要的组成部分，也是温总理政府工作报告中强调的“转变经济发展方式、调整经济结构”的重要手段之一，中国电子商务的发展已经和中国总体经济的发展息息相关。由此不难看出，建立一部完善的关于电子商务的法律已迫在眉睫，只要有法可依，有法可循，中国电子商务就能继续健康成长，从而进一步改进人民的生活质量，促进中国经济又好又快发展。