[基本案情]

　　2001年9月，枝江市问安镇劳动就业综合服务部（以下简称服务部）因未参加年检被工商行政管理部门吊销营业执照，一直未进行清算，其上级主管部门为枝江市问安镇第一居民委员会（以下简称居委会）。2002年10月，毕超英承租了服务部的一间门面，此门面的土地使用权由居委会享有，毕超英向居委会交纳了2002年10月1日至2003年9月30日的房租共计1580元。租赁期满后，因毕超英拒不返还门面，造成房租损失789.60元。“

　　[诉讼情况]

　　2004年3月8日，居委会向枝江市法院起诉，请求法院判令终止与被告毕超英的房屋租赁关系、被告依法返还所侵占的房屋并赔偿非法侵占房屋期间的损失789.60元。被告毕超英辩称：“2002年10月，服务部职工严秉秀将其承包经营的本单位门面转租于我，我没有与居委会签订任何租赁合同，居委会也不是该门面的产权人，因此我与居委会不存在房屋租赁关系，原告居委会的诉讼请求于法无据，应当依法驳回。”

　　法院经审理认为：“原告提供的证据，不能证明租赁门面的所有权属原告享有，仅能证明原告系租赁门面的所有者即服务部的主管部门；被告提供的证据证明了被告与原服务部存在租赁关系。租赁合同是出租人将租赁物交给承租人使用、收益，承租人支付租金的合同；毕超英房屋出租费的收款收据，系租赁合同的一种书面形式，被告系承租人，服务部系出租人，约定的租赁期间为2002年10月1日至2003年9月30日，租赁期间届满，租赁合同终止，承租人应当返还租赁物；合同终止后，承租人不返还租赁物的，即构成违约，承租人应承担赔偿损失等违约责任，此损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失；《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十三条规定，企业法人被吊销企业法人营业执照，其债权债务由主管部门或清算组负责清理；在原服务部被吊销营业执照，未进行清算的情况下，原告作为被吊销营业执照企业的主管部门，有权对服务部的债权债务予以清理。故对原告的诉讼请求，本院予以支持。”由此判决居委会胜诉。

　　毕超英不服判决，提起上诉称：居委会无权处分服务部的财产，其以产权人的身份起诉，属于主体错误，且上诉人没有与居委会形成租赁关系。故上诉请求撤销原判，驳回被上诉人的诉讼请求。被上诉人居委会答辩称其作为被吊销营业执照的服务部的主管部门，接管、处分该服务部的财产，行使相关权利，是法律赋予的权利，其在本案中的诉讼主体是合法的，且上诉人承租的房屋，就应支付租金。原判正确，应予维持。