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违法实施行政许可要承担赔偿责任
www.110.com 2010-07-24 13:09

  8月10日,一起国家赔偿案在北京市西城区人民法院开庭审理。

  围绕追讨50万元款项,原告北京拿泰来咨询有限责任公司(以下简称拿泰来公司)根本想不到他们最终只能将北京市工商局西城分局推上被告席。此前的两年多时间,拿泰来公司为追债一直在“连环告”,但由于西城工商分局未经认真核实便注销了一个仍有债务在身的欠债公司,导致拿泰来公司屡告屡被法院驳回。直至去年底北京市一中院确认西城工商分局此举确属违法之后,拿泰来公司才走出了一直弄不清被告是谁的困局。

  拿泰来公司于是向北京市西城区法院递交诉状起诉西城工商分局,要求其就上述50万元款项及利息进行赔偿。

  为追债两次起诉两次被驳回

  作为债主,拿泰来公司当然很清楚是北京飞云实业公司(以下简称飞云公司)欠自己50万元转让费。但随后发生的事情,完全令他们愕然。

  据拿泰来公司介绍,2001年,他们与飞云公司签订了一份房地产项目权益转让协议,后来,因飞云公司原因转让协议被迫解除,但拿泰来却拿不回给付飞云的50万元转让费。2002年3月,拿泰来公司向法院起诉飞云公司,要求其还钱。就在法院审理此案期间,西城工商分局在2002年4月19日核准注销了飞云公司。被告企业都不存在了,法院当然就驳回了拿泰来的起诉。

  可50万元款项不能说没就没啊。拿泰来的律师注意到,西城工商分局的企业申请注销登记注册书中有一句话,飞云公司主管部门北京市西山农场承诺:“飞云公司债权债务已清,如有债权债务纠纷,由本主办单位负责。”于是,在2002年6月,拿泰来又起诉了西山农场,追讨50万元。

  没想到拿泰来起诉西山农场,却抖出了飞云公司造假真相:经法院委托刑事鉴定,飞云公司企业注销登记书中加盖的西山农场公章及财务专用章均系伪造。原来,飞云公司注销,作为主管部门的西山农场毫不知情。鉴于此,西山农场马上起诉了西城工商分局,要求该局撤销对飞云公司的注销行为。

  去年底,北京市一中院对西山农场状告西城工商分局一案作出终审判决,认定西城工商分局准予飞云公司注销登记的行政行为违法。这就是说,西山农场不必对飞云的欠债负责,拿泰来公司根本告不着人家西山农场。结果,追债起诉又被驳回。

  注销飞云西城工商到底错在哪里

  飞云公司被注销后不可能恢复,西山农场又没有任何过错,拿泰来公司真的就讨债无主了吗?

  拿泰来公司认为西城工商分局要对他们的损失负责。该公司在起诉状中称,西城工商分局因行政违法导致飞云公司主体资格被非法注销,继而导致原告不能向飞云公司主张权利,西城工商分局对原告所遭受的经济损失有着不可推卸的过错和责任,西城工商分局应成为赔偿义务机关。
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