一、前言

　　企业合并已经成为我们今天经济生活的热门话题。据美国的统计，1995年全球范围内企业合并的成交额大约为10000亿美元，1997年这个金额提高到16000亿美元。在1998年，全球总共发生了大约26000起企业合并，成交额为24000亿美元。与1997年相比，提高了50％。在欧盟内部，在五、六年前向欧共体委员会申报的企业合并大约是50件到60件。1998年欧共体委员会则对238件合并作出了决定。即是说，五年间对欧盟市场有影响的合并增长了近5倍。德国从1995年到1998年进行的企业合并共计2200件，年平均增长速度15％。[1]

　　这次被称为全球第五次企业合并浪潮的重要特点是参与合并的企业规模极大。以1998年的合并为例：美国电信业的世界通信（Worldcom）和微波通信（MCI）在年初的合并创下了当时的最高纪录，合并企业的资产超过了370亿美元；4月份美国金融业的旅行者集团（Travelers Group）和花旗银行（Citicorp-Bank）的合并规模超过了上个合并的一倍；此后不久的英国石油公司（BP）和阿摩科公司（Amoco）的合并超过了1000亿美元；该年年底埃克森石油公司（Exxon）和莫比尔公司（Mobil）的合并则又创下了新纪录，共同资产超过2200亿美元，为年初纪录的6倍。此外还有德意志银行和美国信孚银行（Bankers Trust）的合并，德国戴姆勒－奔驰公司（Daimler-Benz）和美国克莱斯勒公司（Chrysler）、美国福特公司（Ford）和瑞典沃尔沃公司（Volvo）以及医药界巨头阿斯特拉（Astra） 和策讷卡（Zeneca）的合并。最近，德国医药巨头赫希斯特公司（Hoechst）正在进行着和法国罗纳－普朗克公司（Rhone-Poulenc）的合并。上述公司大多是美国幸福杂志上全球前500家大企业，如福特排名第2号和沃尔沃排名第137号，埃克森排名第7号和莫比尔排名第26号，戴姆勒－奔驰排名第17号和克莱斯勒排名第25号；英国石油公司排名第20号和阿摩科排名第72号；德意志银行排名第51号和信孚银行排名第366号；赫希斯特排名第92号和罗纳－普朗克排名第252号，等等。[2] 因此，这些合并是名副其实的巨型企业合并。

　　与美国一百年前的企业合并浪潮相比，这次合并浪潮的另一个特点是跨国合并呈逐年上升的趋势。 据统计，1991年跨国合并的成交额是853亿美元，1992年为1219亿美元，1993年达到1623亿美元，1994年上升为1964亿美元。1995年、1996年和1997年的数据则分别是2372亿、2746亿和3417亿美元。1998年跨国企业合并的成交额大约为6000亿美元，占该年企业合并成交总额的四分之一。[3]

　　世界市场尽管较一般国内市场相比是很大的市场，但它们同样是有限的市场。因此，不受限制的巨型企业合并势必能够在国际市场上产生垄断地位或者市场支配地位，从而影响国际竞争。1999年5月10－11日由德国联邦卡特尔局在柏林主持召开的以“巨型合并－对反垄断法的挑战”为题的卡特尔法世界大会，在一定程度上反映了国际社会对巨型企业合并的关注和忧虑。来自49个国家的250位学者和官员在这次会议上对巨型企业的跨国合并进行了深入的讨论。人们普遍的看法是，企业跨国合并是企业为适应世界经济全球化对其组织结构进行调整的过程。随着企业的跨国合并，它们的产品和经营活动就扩大到地球的其他部分，从而扩大了市场的范围，推动了经济的全球化。因此，跨国合并对世界竞争基本上没有不利的影响。相反，它们在国际市场上起到了强化竞争的作用。然而，不可否认的是，有些产业部门如汽车和石油业，随着生产的高度集中，少数企业共同操纵产品价格的可能性增大了。因此，对巨型合并可能造成的损害不能低估。在这种情况下，反垄断法应当在世界经济领域起到积极的作用，以维护世界市场的竞争。经济全球化对反垄断法也提出了严重的挑战：一方面，它要求反垄断执法机关必须考虑经济全球化这一现实，特别要考虑市场扩大的情况；另一方面，因为一国反垄断法不足以管制对国际市场竞争有着影响的跨国合并，从而要求世界各国在反垄断领域进行国际合作和协调。世界贸易组织应当为这样的多边合作创造条件。可以预料，今年年底在西雅图开始的关于世界贸易组织的新一轮谈判中，维护世界市场的竞争秩序，特别是管制巨型企业跨国合并的问题，将会成为谈判的一个重要内容。