随着我国期货市场的不断发展，期货立法已成为当务之急。在期货立法中，期货市场管理体制的设计是必须予以考虑的问题。本文试就如何设计我国期货市场的管理体制谈点看法。

　　从国外对期货市场的管理来看，主要存在着两种体制：一是、三级管理体制，二是、二级管理体制。所谓三级管理体制是指对期货市场实行三故管理，即实行期货主管机构的政府管理、期货行业协会的行业管理、期货交易所的自我管理三位一体的管理形式。美、英等国家实　 行三级管理体制。所谓二级管理体制是指对期货市场实行二级管理，即实行期货主管机构的政府管理、期货交易所的自我管理二位一体的管理形式。日本、新加坡、香港等采取二级管理体制。

　　目前，我国还没有形成一个完善的期货市场管理体制，期货市场的管理比较松散。如何设计我国的期货市场管理体制，人们有不同的看法。笔者认为，期货市场管理体制的选择，取决于两个因素；一是期货市场的发展规模，二是期货市场管理的客观效果。其实，各国无不基于这两个因素皋选择未国的期货市场管理体制。从上述两个因素出发，我国的期货市场应采取三级管理体制，这样才能建立完整、有序的监督，协调和操作三位一体的期货市场管理体系。

　　1.期货主管机构的政府管理无论是实行三级管理体制的国家，还是实行二故管理体制的国家，都设置期货主管机构，对本国的期货市场加以宏观管理。如美国设有联邦期货交易委员会，英国设有证券投资委员会，香港设有证券与期货事务监察委员会。从各国期货主管机构的性质来看，主要有政府型和非政府型两种。政府型期货主管机构由国会或政府蛆建，代表国家对期货市场实施管理，如美国的联邦期货交易委员会。非政府型的期货主管机构　 是依照法律或授权而建立的不直接行使政府管理职能的管理机构。如英国的证券投资委员会、香港的证券和期货事务监察委员会，从各国期货主管机构的设立来看，主要有三种形　 式，一是独立的期货管理委员会，二是从属于证券骨理委员会的期货管理委员会，三是对上市商品实行分部门管理，如在日本，农产品期货市场由农林术产省管理，工业品期赏市场　 由通商工业省管理，外汇期货由大藏省管理。

　　我国至今还没有建立田家期货主管机构。笔者认为，我国应当尽快建立一个全国性的期货主管机构，以促进我国期货市场的统一发展。从我国的实际情况来看，我国建立的期货主管机构庄为政府型的、独立的期货主管机构，即应设立国务院期货管理委员会。有人主张，我国的期货文易与证券交易应划归，土管机构管理，即在国务院证券委员会增设期货监督管理委员会，并将国务院证券委员会更名为国务院证券期货管理委员会。笔者认为，这种主张是不可取的。因为，期货交易与证券交易虽有某些相同之处，但毕竟是两种性质不同的交易，它们的交易规则、交易方式，交易对象等都有很大不同。况且，我国的证券市场和期货市场都处干初创时期，应当加强对它们的专门管理。我国设立的期货管理委员会，应当具有下列职权，（1）负责贯彻、执行国家有关期货市场的法律法规和国务院的有关条例，并在立法机关授权的范围内进行解释；（2）负责制订、实施和审核期货市场的各种规章，规则、细则等：（3）审枚、批准期货交易所、期货经纪商和上市商品品种，（4）监督管理期货交易参与者的行为，如期货交易所、期货经纪商、期货投资者、期货自律组织等，（5）对期货市场中的违法行为进行调查、取证和采取必要的行政性制裁措施，（6）国家法律、法规规定的其它职权。

　　2.期货行业协会的行业管理

　　在实行期贫市场三鼓管理体制的国家中，期货市场的行业管理占有很重要的地位。期货市场行业管理的机构一般是以“协会”或“联合会”的形式出现，实行行业自治、协调和自我管理。美国的全国期货协会是最兵代表性的期货行业协会，它是由美国联邦期货委员会批准设立的期货行业民间自治组织，实行会员制。其职权主要有：审查专业期货人员的会员资格，审查、监督专业期货人员的资金额、财务以及一般规则的执行情况，为涉及期资交易而出现的纠纷提供仲裁方便，普及期货交易知识，强化会员的职业道德和规范，保护客户的权益等。