一、网络服务商概述

    网络服务商又称网络服务提供者，是Internet Service Provider的意译，有时又简称ISP.按照网络服务商所从事服务是否具有特殊性，又可以分为一般网络服务商和特殊网络服务商。本文关于网络服务商责任制度的基本理论部分的讨论不对网络服务商的种类做出区分。在网络服务商归责原则部分，讨论了网络服务商过错责任原则与无过错责任原则构成的二元归责原则体系。

    二、网络服务商责任在网络秩序中的作用

    网络的产生为信息流通的自由化提供了可能，同时也为社会效率的提高添加了加速剂。网络环境中的规则、规范在客观上阻碍了信息流通的自由化和社会效率的最大化。这是事实。恰当利用网络服务商责任这一杠杆原理，充分发挥网络行为规范多元化的作用，建立和运行科学，有效的网络秩序是关键。但是，无论如何不能因此而抛弃规则与规范。

    （一）、网络秩序需求的必要性与必然性

    历史表明，凡是在人类建立了政治或社会组织单位的地方，他们都曾力图防止出现不可控制的混乱现象。这种要求确立社会生活有序模式的倾向，决不是人类所作的一种任意专断的或"违背自然"的努力。人类社会的这种倾向深深地植根于整个自然结构之中，网络环境中也是如此，网络生活也恰恰是这个结构的一个组成部分。网络秩序的需要不仅是必要的，更是必然的。

    1、网络秩序是自然的需求

    网络的产生与发展过程告诉人们，不论是网络基础设施的建设，网络间的互联互通，网络信息的需求与供给，也不论是网络信息中介机构的萌芽与发展，网络各行为主体"趋利避害之本能"，都直接或间接地表明网络进程所具有的占支配地位的规则性对网络生活所形成的重大意义。

    如果没有自然进程的规则性，我们就会生活在一个疯狂混乱的世界，在空虚世界中，我们会被反复无常且完全失控的命运折腾得翻来覆去，似同木偶一般。人类试图过一种理性的有意义的和有目的生活的所有努力，都会在一个混乱不堪的世界里受挫。网络环境中，虽然自然规则性也会受到种种例外或自然界有序运动的中断影响，比如天体相撞等不可抗力对网络传输所造成的影响，但是这并不足以使人们怀疑网络秩序是网络环境的自然需要。网络的产生虽然给人类生活的各方面都带来了巨大的影响，但是不要忘记这只是人类发展历史进程的一个阶段；虽然网络的产生对传统知识产权带来了巨大的冲击，但是不要忘记完全抛弃知识产权制度的"乱改滥用"，依然要承担着相应的责任。需要强调的是这些责任并不仅仅表现为法律责任，还包括诸多的网络组织机构对这种漠视规则的行为的排斥与打击。网络环境中，理性的、有目的网络生活是人类现代文明，特别是网络文明的标志之一。

    2、网络秩序是理性化的需求

    网络行为主体的网络生活都在遵循着一定的习惯。比如何时阅读网络新闻，何时处理电子邮件，何时去电子公告栏发个帖子，何时去聊天室与网友侃上几句等等，实施这些行为都在自觉或不自觉地遵循着某些规范。

    随着网络生活的日益丰富，由规范调整网络事务的领域也在不断地扩大。甚至因为偶然组成的聚集群体中也会产生一些规范。比如，为了应对黑客时，可能会有背景极为不同的网络主体构成一个组织，按照某些习惯或规则来处理相关的事务。这就是网络秩序的理性需求使然。

    无需否认网络秩序的理性化需求，会因为网络环境中的或其他的偶然情形所阻碍。有时还会被普遍的混乱状况所挫败。我们甚至不能断言，对人类事务中秩序的寻求已被普遍承认为个人努力或社会努力的一个有价值的目标。这是因为始终存着那种"生活放荡不羁"（bohemian）的人，这种人蔑视学究式的条理性，且得意于其生活方式的自发性与不加约束的冲动性。特别是一些富有创造力的伟大的艺术家，更倾向于"罗曼蒂克"的生活方式，而不是普通公民那种有条不紊而且往往是墨守成规的活动方式。网络聊天室里不时地闯进那种既具有放荡不羁的性格又崇？quot；罗曼蒂克"式的生活的一个个网络高手。他（她）们以所实施的系列行为公开宣称，"自发的随意的生活方式——服从于情绪和情感力量——要比爱秩序和原则化的理性更为优越。"网络环境中发生的许多事实，都在与法律和秩序形成对抗。可能由于行为主体的力量、拥有的资源和方方面面的限制和制约等原因，使这种对抗的程度与范围不尽相同，有些时候还不是非常的明显。但是，这种对抗是而且始终是现实的一方面。漠视这种现实，是错误的，不利于正确地理解，网络秩序是理性的需求这一论点的意义和真正内涵。