（三）措施到位。为了保证当庭裁判的顺利实行，东营中院因院制宜，加大力度，细化措施，有效地保障了当庭裁判的全面启动和有序运行。

    一是实行大立案的流程管理。在立案时，向各方当事人统一发放诉讼须知、举证通知书、证据交换通知书、开庭传票等诉讼文书，提示当事人注意诉讼风险，引导和告知当事人围绕案件的性质进行举证。法官释明权的规范行使，充分调动了当事人参与诉讼的积极性，大多数当事人能按举证须知的要求，在庭前积极收集证据，为庭审的顺利进行和裁判的当庭作出做好了庭前准备。

    二是认真做好庭前证据交换。事实及证据是主张权利的基石。为了规范庭前证据交换工作，东营中院制订了《一审普通程序证据交换办法》，对证据交换的期限、参与人、主持人、程序、内容、目的等，均作出了规定。东营中院推行当庭裁判以来，所有一审民商事和行政案件，均实行了庭前证据交换，形成了在庭前固定争议焦点、固定证据、固定诉讼请求，为查明事实，当庭作出裁判奠定了证据基础，收到了良好的效果。证据是裁判的基础。实践证明，庭前证据交换作为庭前准备的重要内容，对当庭裁判的顺利进行起着至关重要的作用。

    三是强化庭审功能。庭审功能的强化，主要是指在实行诉辩式对抗的同时，确保双方当事人诉讼地位平等，强化当事人的庭审举证和质证，增强法官控制庭审节奏能力、当庭认证的能力、裁判说理能力，以提高庭审质量。如果案件在庭前规定的时间内调解不成，立案庭便立即将案件转入各审判庭并排期进行开庭审理，在法庭调查和法庭辩论后，对事实已基本清楚，法律关系较为明确的案件，如果当庭再调解未果，法官即宣布休庭，并告知当事人在法庭内等候，然后法官进入审判法庭内的合议室，立即对案件进行合议，经过充分评议，如果合议庭对案件的裁决能够形成多数意见，且该案属于当庭裁判案件的范围，合议庭可不需要向庭长或院长请示汇报，当庭对当事人之间的纷争依法作出裁决，并告知当事人在规定的时间内（刑事案件是当庭宣判的5日内，民事、行政案件是当庭宣判的10日内）到法院领取裁判文书。对路途遥远的当事人，法院还会采用特快专递邮寄送达的方式，将裁判文书送达给当事人。为了改进和完善当庭裁判，院审委会委员坚持每周通过数字监控设备，对庭审进行观摩，院长、副院长保证每月担任l起案件的审判长参与案件的审理，审委会每月召开专题会议，对当庭裁判和案件质量进行讨论分析。

    四是强化合议庭职责。加强专业合议庭和专业法官的建设，是塑造审判专业化、思维同质化的法官职业群体的重要措施。2003年初，根据法官个人报名和组织考核，东营中院组建了18个专业合议庭，设立了36名专业审判法官，并改革裁判文书的签发方式，规定当庭裁判的案件、调解结案的案件、二审维持原判的案件、合议庭意见一致的案件，裁判文书不再由院长、庭长审核签发，而是由合议庭成员共同签发，使案件的审判权回归到合议庭和法官手中，形成了审理与裁决的统一，审判职责、权利与义务的统一，为合议庭职能的有效发挥和当庭裁判的实行提供了职权保障。

    五是加强审限监督和案件质量评查。立案后，所有案件全部纳入局域网的立案流程管理，立案庭负责对证据交换、开庭审理、裁判文书的送达、结案报表、卷宗归档等各项程序的运行时间进行网上监督，并根据案件审理的进展情况，适时进行网上催办和审限提示，并且每月印发1期审限通报，杜绝了超审限案件的发生。结案后1个月内，审监庭按照《案件质量评查标准》，调阅卷宗，集中对案件质量进行评查，将当庭认证、法律适用、当庭裁判和裁判说理等内容作为评查的重点之一，对评查中发现的问题，经审委会研究讨论通过后，每月印发l期案件质量评查通报，以提示法官在审判实践中予以充分注意。