注释：

    ①张世信，周帆主编《行政法学》，复旦大学出版社2001年3月。

    ②《国家行政机关公文处理办法》（2001年1月1日）第二条。

    ③意思表示，指行为人将能够发生法律效果的内在意志，通过一定的方式表现于外部的行为。意思表示有口头、书面、默示等多种。引自应松年主编《行政法与行政诉讼法词典》，中国政法大学出版社1992年。

    ④同②⑤付士成《论具体行政行为的成立》，载于《行政法学研究》1998年第3期。

    ⑥无瑕疵即健全。出处同②。

    ⑦张正钊主编《行政法与行政诉讼法》，中国人民大学出版社1999年12月。

    ⑧罗豪才主编《行政法学》，北京大学出版社1996年出版。

    ⑨王健主编《文书学》，中国人民大学出版社1999年11月。   刘家真编著《电子文件管理导论》，武汉大学出版社1999年8月。   2002年6月22日www.sohu.com同⑦。

    冯惠玲主编《电子文件管理教程》，中国人民大学出版社2001年8月。

    见注释③。

    徐晓林，杨兰容编著《电子政务导论》，武汉出版社，科学出版社，2002年1月。

    王绍侠