第十六条 城市旧区改建应当着重对危房棚户区和设施短缺、交通阻塞、污染严重的地区进行综合治理，加强基础设施和公共设施建设，逐步改善居住、交通和环境卫生条件，提高城市的综合功能。

　　在城市旧区进行零星建设，必须按照详细规划进行。

　　第十七条 城市旧区改建应当与企业技术改造和调整用地结构相结合，提高环境质量。对旧区内严重污染、影响居住环境的工业企业，应当限期治理或者限期搬迁。

　　第十八条 在城市规划区内进行建设应当保护具有重要历史意义、革命纪念意义、文化艺术价值和科学价值的文物古迹和风景名胜。

　　历史文化名城的城市规划行政主管部门，对城市规划区的重要建设工程，应组织有关专家进行建筑艺术与环境的论证。

　　第十九条 在城市基础设施规划区域和近期建设规划确定搬迁的区域内，需要搬迁的单位和个人不得在原地进行新建、扩建。

　　第四章 城市规划的实施

　　第二十条 城市总体规划一经批准，城市人民政府应当将规划区的范围、规划总图、近期建设规划等内容及时公布。

　　第二十一条 城市规划区内的建设工程项目在报请批准可行性研究报告或设计任务时，必须附有与可行性研究报告或者设计任务书审批机关同级的城市规划行政主管部门的建设项目选址意见书。

　　不需要报批可行性研究报告或者设计任务书的小型建设项目，其选址定点必须征得当地城市规划行政主管部门的同意。

　　第二十二条 申请核发建设项目选址意见书的程序是：

　　(一)建设单位持批准建设项目的有关文件向城市规划行政主管部门提出选址申请;

　　(二)城市规划行政主管部门根据城市规划和建设项目性质、规模提出规划要求，核发选址意见书。

　　第二十三条 在城市规划区内进行建设需要申请用地的单位;或者个人，必须取得建设用地规划许可证。建设用地规划许可证按照省人民政府城市规划行政主管部门的规定核发。

　　使用迁建、撤销单位的原有土地进行建设或者在征而未用、多征少用被收回的土地上进行建设的，必须重新办理用地规划许可证。

　　第二十四条 申请核发建设用地规划许可证的程序是：

　　(一)建设单位或者个人持批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门提出定点申请;

　　(二)城市规划行政主管部门可根据需要组织有关部门联合审查核定建设项目用地的具体位置和界限，明确规划设计要点。有关部门不参加联合审查的，视为同意城市规划行政主管部门提出的定点意见;

　　(三)城市规划行政主管部门根据批准的初步设计文件或者总图，核发建设用地规划许可证及其附件。

　　第二十五条 建设单位或者个人应当在领取建设用地规划许可证后六个月内，向县级以上人民政府部门申请办理有关手续，逾期不办的，建设用地规划许可证自行失效。

　　县级以上人民政府土地管理部门认为需要调整用地位置或者界限的，必须征得城市规划行政主管部门的同意

　　第二十六条 在城市规划区内进行建设的单位或者个人，必须取得建设工程规划许可证。建设工程规划许可证按照省人民政府城市规划行政主管部门的规定核发。

　　第二十七条 建设单位或者个人领取建设工程规划许可证后，应当在六个月内开工;开工前，应向城市规划行政主管部门申请现场验线定位，并交付城市规划管理费。因特殊情况需要延期开工的，须经原核发机关批准;逾期未办理延期手续的，建设工程规划许可证自行失效。

　　第二十八条 建设单位或者个人申请办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证应当按照规划管理要求提供必要的文件;城市规划行政主管部门应当从受理申请之日起分别在十五日内核发证件。

　　第二十九条 设计单位应当根据城市规划行政主管部门提出的规划设计要求进行设计，施工单位应当根据建设工程规划许可证件的规定进行施工。

　　第三十条 在城市规划区内申请临时用地或者进行临时建设用地，须经城市规划行政主管部门批准，方可向县级以上人民政府土地管理部门办理临时用地手续。

　　临时用地和临时建设工程的使用期限一般不得超过两年，期满后无条件退还用地并清理现场;因特殊情况需要延期的，须经原批准机关批准。城市规划建设需要时，使用单位或者个人应当无条件自行拆除临时建设工程。

　　任何单位或者个人不得改变批准的临时建设工程的使用性质和结构，不得将其转让、抵押、出卖或出租。

　　第三十一条 临时用地和临时建设工程，不得占用城市道路红线范围内的土地，不得挤占绿地、广场等城市公用设施，不得占压管线。

　　第三十二条 在城市规划区内改变土地或者房屋使用性质的，须经城市规划行政主管部门批准后，方可向有关主管部门办理其他手续。

　　第三十三条 城市规划行政主管部门根据需要参加城市规划区内建设工程的竣工验收。

　　违反建设用地规划许可证和建设工程规划许可证规定的建设工程，未经城市规划行政主管部门处理，不得办理房屋、土地登记手续。 　　　　　　　 第五章 法律责任

　　第三十四条 在城市规划区内，末取得城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证或者利用失效、转让、买卖、涂改的建设用地规划许可证而占用的土地，由县级以上人民政府责令退回。

　　第三十五条 在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件进行建设，或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，严重影响城市规划且无法采取改正措施的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施。

　　第三十六条 在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的违法建设工程，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处该工程违法建设部分造价百分之三十至百分之五十的罚款。

　　第三十七条 在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件进行建设，不影响城市规划的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设、补办手续。

　　第三十八条 对未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的单位的有关责任人由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。