11月11日，第十六届全国市长公开电话工作年会在美丽的绿城南宁举行，来自全国87个省市203名代表参加了会议。广西壮族自治区信访局局长韦均林到会致贺辞，南宁市市长黄方方代表南宁市委市政府以及690多万南宁市民向前来参会的代表表示祝贺。据了解,本届年会围绕“关注民生，科学发展，促进和谐”这一主题，广泛交流各地市长公开电话在维护社会和谐稳定，促进经济可持续发展，建立和完善市长电话工作长效机制等方面的成效和做法。南宁、天津、济南等代表就市长公开电话如何进一步充分发挥职能作用，提升服务水平，关注民生，求实创新，科学发展，促进社会和谐进行了交流发言。

　　会议透露，自1983年全国开通第一部市长公开电话以来，市长公开电话就架起了一座党和政府密切联系人民群众的桥梁，成为快速了解民情、倾听民声、吸取民智、服务民众的有效渠道。经过多年的探索和实践，各地的市长公开电话形成了一套较为完善的运作机制和工作格局，得到长足的发展。全国市长公开电话工作网络不断发展壮大，已由最初的16座城市发展到如今的100多座城市。

　　南宁市市长公开电话(即市长热线)于2001年11月11日正式开通。8年来，共接听市民来电898946个，受理有效来电341190个，办结率达100%，为民办实事56420件，群众满意率达98.7%。热线现已成为党和政府与人民群众的“连心桥”、社情民意的“直通车”、公务员的“监督网”和社会稳定的“安全阀”。

　　创新服务机制 构建网络体系

　　8年来，为了健全和完善市长公开电话服务网络功能，南宁市长公开电话工作人员不断对受理通讯平台进行技术完善和改进，还采取“走出去，请进来”的方式深入到各县(区)、开发区(管委会)和部、委、办、局走访调研，理顺各种关系，落实各项工作，设立和规范了县(区)长公开电话、开发区(管委会)主任公开电话和委、办、局局长(主任)公开电话，同时进行业务知识培训，现已建立健全了“属地管理、各司其职、规范运作”的市、县(区)、乡(镇)、街道办，上下衔接、左右联动的市长公开电话四级服务网络机制。此外，在所有网络单位建立了市长公开电话信息员队伍，进一步畅通了收集社情民意的信息渠道。

　　2008年7月，南宁市长公开电话借助国家信访局的“网上信访”系统平台，分别在24个县(区)和委、办、局推广实施了市长公开电话网上办理工作，截止至2009年10月31日，在网上办理投诉事件共11437个，提高了市长公开电话工作的实效性。

　　提高处置能力 维护社会稳定

　　经济建设和城市发展离不开稳定的社会环境。8年来，市长公开电话把保稳定、促发展作为一项重要工作来抓，在维护社会稳定和应急处置公共突发事件方面，通过不断完善社会应急处理机制，充分发挥快速获取信息和指挥协调作用。在全国、自治区、南宁市“两会”，“两会一节”，中、高考等重大节假日，奥运会、残奥会、自治区成立50周年等重大活动期间，市长公开电话工作人员坚守岗位，无私奉献，做到耐心解答，理顺情绪，安稳民心，并及时向市委、市政府报送具有预见性、紧迫性、突发性的有价值信息，协助市委、市政府及时妥善地处理了一大批不稳定因素和公共突发事件。

　　2007年3月21日20时30分，“110”报“12345—市长公开电话”，有群众反映在大学路的陈东村菜市门口，10多名从贵州出发的乘客被一辆黑客车抛弃后滞留该处，且被骗得身无分文，情绪非常激动，扬言要到市政府上访。工作人员当即协调市公路运输管理处有关领导积极处理此事。经查，该车为黑客车，乘客所持票据为手写的无效票;市公路运输管理处马上与广西超大运输集团联系，把这些乘客送到金桥客运站，安排他们食宿，并于次日中午把这批乘客送上了前往福建的汽车上，及时有效地化解了一起有可能引发的外地群众集体上访事件。

　　2008年1月，长堽路一里35号广西二轻工业技工学校的治保主任几次来电反映，近3个月来，该校学生在长堽路一里路段被校外不明身份人员持刀抢劫流血事件已有6起，涉及学生达10多人次。市公安局接到情况反馈后非常重视，成立了专案小组，当即与学校保卫部门联系，采取加强防范和治安巡逻、开展外围调查和守候伏击、重新设置治安岗亭等有效措施，为学校营造了一个良好治安环境;兴宁区政府还及时在该路段安装了路灯。广西二轻技校对此非常满意，专门来函表示感谢。

　　建立联动机制 着力为民解忧

　　为了扩大市长公开电话工作的宣传面、影响面和覆盖面，市长公开电话与区、市新闻媒体建立了联动机制，把行政监督与舆论监督有机结合起来，加大督查督办工作力度。2002年以来，先后在《法治快报》、《南宁日报》、《南宁晚报》等媒体开设“市长热线反馈”、“市长热线回音壁”。据不完全统计，截至2009年9月30日，区、市各新闻媒体定期或不定期刊播群众来电反映的热点难点问题处理情况反馈9000多个，营造了全社会共同关注市长公开电话工作的舆论氛围，树立了政府良好形象。

　　南宁市市长热线办公室庞香卡主任回忆说，市长公开电话经过8年的艰苦努力，由小渐大，成绩显著，已成为一个具有一定影响的政府公共服务品牌，群众的信任度和期望值越来越高，打电话的已不仅限于弱势群体和一般群众，专家、学者、领导、公务员、企业家、外商等也拨打市长公开电话反映问题;反映的事项虽以民生问题居多，但已从菜篮子、米袋子扩展到城市规划、环境保护、劳动就业、公民维权等领域，甚至投诉职能部门行政不作为、执法不公，突出表现在城市管理、环境保护、社会治安、、停水停电、企业改制、劳动社保、、城中村改造、“三大纠纷”、库区移民、村民待遇等方面。因此，在今后的工作中，市长热线工作人员将把握时局，统一认识，树立“市长电话无小事，百姓冷暖总关情”的服务意识，牢记“与百姓有缘，方来此地;期寸心无愧，不负斯民”的古训，努力做到工作思路新，工作态度好，工作节奏快，工作效果优，工作层次高，在平凡中求突破，在服务中见真情。