新华网上海６月１０日专电题：新政策显现“短板效应”境内外房企“冰火”两重天
自５月２９日国家九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》出台以来，交易量锐减，国内的房地产企业或忙于商量对策，或观望等待。然而，与此同时，境外资本却异常活跃，他们或增加在国内的购房数量，或者大手笔购入土地用于长期开发，正成为国内房地产市场不可忽视的力量。

专家表示，由于缺乏具体的限制措施，对境外资本的引导和管理正成为我国新一轮楼市宏观调控的“短板”。如果不重视，楼市宏观调控效果将可能打折扣。

京沪楼市：成交低迷

受国家政策影响，京沪等地楼市一片静寂，市场交易量锐减。北京楼市成交跌幅近三成，上海的情况也类似。据搜房网统计，６月１日至６月４日，上海新楼市场签约套数从７５９套猛降至５６９套，其中６月４日成交最少，仅成交４７７套。而在房产新政策实施前的５月３１日，这个数字曾经一度猛涨到１５４１套。

深圳中原地产的数据显示，６月１日至７日，深圳二手楼的放盘量比以前增长一倍多，然而成交量却下降了五成多。

房地产市场出现的变化急坏了很多。据知情人士透露，国家楼市新政策出台一周以来，珠三角、长三角等地的房地产开发商们都不愿面对公众和媒体。他们埋头于商量对策。广州一位地产企业高管告诉记者，目前当地的一些开发商都在急着四处寻找师，希望通过他们拿出具体的方案来规避政策的约束。记者了解到，在广受关注的户型问题上，设计师们给出的方案有增大阳台面积、增设中空花园、设计子母房或错位“准复式房”等。

“上有政策，下有对策。开发商们现在搞的都是‘小动作’，他们希望在国家政策的大环境下获得豁免，而没有从行业可持续发展的层面上进行反思。”深圳社科院城市营运中心主任高海燕认为，国内大多数的开发商都是“淘金者”，大部分的房地产企业都是市场上的过客，他们习惯于在暴利环境下“捞一票”，缺乏长期经营的企业理念、专业化能力以及发展战略，因而这些开发商们根本就没有从长远角度反思问题，只是投机钻营式地寻找“对策”。

境外资本：逢低进入

就在楼市成交低迷、国内开发商万马齐喑时，境外资本却相当高调，一方面他们公开回应，否认存在外资大量涌入中国房地产市场的现象，一方面却加快了在内地扩张的步伐。

第一上海投资有限公司日前发布公告，其附属公司将以现金８５００万元收购广东中山市财联置业有限公司资产，协议已于６月１日签订。通过该协议，第一上海不仅取得中山市长江水库旅游风景区一块约１０万平方米土地的使用权及其上在建物业，而且还获得约８０００平方米供兴建相关道路的。据称，这些物业建筑工程已经停工一段时间。

同样是在国家房地产新政策出台后不久，香港新世界中国地产有限公司在贵阳市通过公开挂牌出让方式以１３．４６亿元巨资取得２９３５．１３亩土地的开发权。该地块总建筑面积可达３３５万平方米。

此外，摩根士丹利、高盛、花旗房地产投资基金等海外机构均对中国房地产市场表示了浓厚的兴趣。不少机构的触角甚至已经伸向了二、三线城市。

国家的宏观调控反而使境外资本有了逢低进入的机会，一位房地产专家分析说，因为在国家紧缩地根、银根时，一些小型的开发商无力应对，其留下的项目就成了境外房地产“大鳄”的“美食”。

“项目资本金达不到３５％的不得发放贷款，国家出台这条措施的本意是打击地产商利用银行贷款囤积土地。但事实上目前大开发商的融资渠道相当广泛，对其影响有限。如果对外资涌入房地产领域反而不加限制的话，房地产市场很可能被外资和国内地产寡头所控制。”广东省人民政府参事潘蜀健说。