摘  要：凝结济南人的万千梦想，再造新泉城的腾飞翅膀，占地55平方公里的西部新城建设大幕正徐徐拉开。高铁站房及站前广场、安置区、水电气热、路网、河道治理等重点工程正如火如荼进行。预计明年京沪高铁通车时将基本完成路网“骨架”和基础设施配套，2013年中国第十届文化艺术节举办时，西部新城将初具规模。

    这是一座前瞻的城区，高水准的策划、规划保证其三五十年不落后；这是一座低碳的城区，从建筑到交通，一切都格外注重节能减排；这是一座开放的城区，开放的庭院、开放的公园像张开的臂膀，欢迎四方来客；这是一座产业的城区，正精心打造济南乃至山东的交易中心、会展中心、文化中心、商业中心、总部中心；这是一座生态的城区，从腊山湖公园到森林公园再到湿地公园，都格外推崇原生态，一土一木间都散发着浓浓的乡土气息；这是一座和谐的城区，数十个专项规划对整个西部新城进行一体化、全方位的精雕细琢，甚至连地下都会建成一座城市，不给未来留下遗憾……

    凝结济南人的万千梦想，再造新泉城的腾飞翅膀，占地55平方公里的西部新城建设大幕正徐徐拉开。高铁站房及站前广场、安置区、水电气热、路网、河道治理等重点工程正如火如荼进行。预计明年京沪高铁通车时将基本完成路网“骨架”和基础设施配套，2013年中国第十届文化艺术节举办时，西部新城将初具规模。西部新城将毫无疑问成为齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心。

    占尽天时地利人和新中心的不二之选

    当“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”上升为一种理念和行动纲领，作为济南腹地的槐荫区注定要成为支撑泉城未来发展的绝佳空间和热土，注定要成为风起云涌的潮头。特别是第十一届全运会闭幕以来，“西进”打造发展新制高点的浪潮更是逐浪高。“西部新城建设是济南建设区域性中心城市、提升自身竞争力的必由之路，也是最直接、最现实、最有效的办法。”有关专家表示，过去的城市发展历史说明，对老城修修补补不是最好的办法，济南需要大手笔、大规模、高强度推动新城开发，拓展发展空间，并在此基础上进行现代产业培育，以足够的空间和战略让自身真正成为全省的政治、经济、文化中心。“西进”是全市重大战略决策，其发展空间最大，潜力也最大，尤其是第十一届全运会后，更是拉开了全面建设的帷幕。市委书记焉荣竹多次指出，西客站片区建设是带动西部城区乃至整个城市建设的重点工程，对省会长远发展具有重要的战略意义，要把它作为全运会后拉动全市投资增长、加快现代化城市建设、保障改善民生的重中之重，举全市之力加快推进。作为西部新城的核心区域，规划面积26平方公里的西客站片区，是济南历史上最大规模的新区开发项目，概算总投入2500亿元。

    拓展发展空间，西部新城拥有得天独厚的最佳条件。过去，因为空军济南机场净空要求，占槐荫区总面积68%的区域受到净空限制，大批规模项目因此难以落地，区域经济社会发展严重受限。如今，空军济南机场搬迁在即，长期制约槐荫区发展的瓶颈得以彻底打破，全区68%的土地得到解放。

    论自然条件和生态环境，西部新城上风上水无污染，地下水资源极为充足，沿黄湿地多达140平方公里。西部地势开阔平坦，一马平川，可整块运作，为城市建设提供了大量空间。这里还有几万亩的储备，可为投资者提供广阔的发展舞台和发展空间。此外，西部地质结构稳固，适合建设高层建筑，是城市长大长高的首选之地。

    高铁到哪里，人流、物流、信息流就到哪里。随着高铁时代的到来，济南与全国的空间格局将发生巨大变化。时速350公里的公交化高速铁路，将大大拉近槐荫区与长三角、环渤海经济圈两个最具活力经济区域的距离，从而可以使西部新城在更大的空间格局内谋划未来发展，这对其现代产业培育和发展极为有利。此外，第十届艺术节将于2013年在济南举办，力求办成文化领域的全运会，成为展示山东形象和发展成果的舞台，其主会场设在西部新城，地标建筑——— 省文化中心项目正在加速筹建。这些因素都给了西部新城快速崛起的强大推动力。

    100年轮回，昔日因胶济铁路而兴的商埠区，将见证100年后随高铁而崛起的现代化新城。只不过，后起之秀将更加璀璨耀眼。

    高水平策划和规划 储备西部后发优势

“站在这片沉睡多年的土地上，看着西部新城的宏伟蓝图，我们由衷相信，不久的未来，这里必将成为大济南最具活力的一片新城区。”槐荫区、市规划局和市西区投融资管理中心有关人士表示，西部新城凝结了科学、先进的策划理念，对接了世界和国内顶尖的设计团队，拥有整体性、前瞻性的一体规划和数十个专项规划。

    55平方公里的西部新城通盘考虑，规划一步到位，这在济南城市发展史上是一个突破，在全国也不多见，这相当于济南在新中国成立时2倍的城区面积。在26平方公里的西客站片区内，将形成“一站、两轴、三心、多组团”的布局。“一站”是指西客站；“两轴”是东西向的城市发展景观轴和腊山河生态景观轴，前者将建成250米宽的具有交通功能的带状公园，后者则在拓宽至90米宽的河道上打造迷人水景；“三心”是指商务中心、文化中心、会展中心；“多组团”是指建设多个居住组团。由此带动，该片区将打造成为济南乃至山东新的文化、会展、金融服务、区域商业和总部中心。

    在西部新城这张广袤的“白纸”上，我市以市场化手段、开放的姿态和理念吸引英国阿特金斯、美国TVS、德国GMP、法国安德鲁等世界级团队及国内多家顶级团队做规划。策划规划集世界先进理念，结合了济南地域特点，本着对未来和子孙负责的态度，坚持适度超前和整体规划，分步实施。有关设计人员表示，必须要有科学发展的态度、长远的眼光和前人栽树、后人乘凉的境界，否则，将难以避免低水平的重复建设和修修补补。

    所有曾在老城欠过账的内容，新城全部预留规划和建设；所有前人曾品过的教训，新城全部汲取并力求不走弯路。从规划开始，西部新城就是一座低碳的城市，力求通过规划布局将休闲、居住、旅游、工作、学习、购物相对集中，把人的各种行为缩到最短距离解决；在26平方公里的西客站片区内，仅绿地就有300万平方米，让人如置身氧吧之中；民众40%的出行将由公交分担，公交加步行将是这里主要的出行方式；所有建筑都崇尚低碳，外墙保温达标，内部能源可自动化控制，水、电、气、热可计量收费，供热实现“汽改水”改造，这些都让管理实现低碳化。

    西部新城的地下是一座完整的城市，地下空间规划面积1000万平方米，地下通道可以通车，不仅给各种管线预留了足够空间，彻底消除了“扒路军”存在的可能性，还给行人地下通行和地下商业发展提供了充足空间。中心城区愈演愈烈的停车难题在西部新城得到破解，大量地下停车场让有车一族不必为停车而烦恼，长途车、轻轨、公交、出租、地铁、高铁更是实现了零距离换乘。
   
     在西部新城，不是盖个楼就敢叫会展中心、文化中心的，它一定有专项规划和产业群配套支撑形成。医疗、教育、商业进社区早就专项规划好了，城市照明、夜景亮化、道路、商业、布局、标识系统、居住区环境也专项规划好了，甚至连城市色彩、地热、太阳能、轨道交通、分质供水也都有专项规划。这几十项专项规划极具操作性，将从细节上对西部新城精雕细琢。在产业策划上，西部新城将以现代服务业为主，注重集聚性、共享性，力求打造保姆式服务，并将集中多项优惠政策、基金为产业培育提供支撑，打造有规模的产业集群。

    新技术、新机制、新标准、新理念、新空间、新速度、新结果，拥有后发优势的西部新城正酝酿着给世人以最新的震撼。

    开发建设高潮迭起 西进构架全面拉开

    着眼于长远拉动、产业集聚和提升城市综合服务功能，西部新城正徐徐拉开宏伟的建设画卷——— 规划总人口60-70万人，总建设规模约5000万平方米。

    举全区之力打赢拆迁战，槐荫区正努力为建设新槐荫夯实基础。在西客站片区需要拆迁的10个村、8000余户村民中，已拆迁4600余户，需拆迁的424栋违法违章楼已拆迁187栋。自3月8日起，仅用17天就平稳有序完成站前广场规划区内15栋、10.7万平方米建筑的拆除，比原计划提前36天。68栋共110万平方米的百姓已开工，今年还要再开工200万平方米安置房。百姓安置房从设计上就坚持高标准，一梯两户，按人均40平方米安置，最高建筑为33层，公共空间、楼间距均优于商业开发标准，建成后，将成为全省一流安置小区，不少搬迁群众喜不自禁地表示“居住条件一步登天”。

    空军济南机场搬迁进入实质性操作阶段，交地准备工作已经启动，军地已成立班子共同推动。随着机场迁建，长期制约市区西部发展的净空限制即将彻底解除。投资50亿元的场站一体化及配套工程正有序进行，站前综合体及地下工程今年计划投资10亿元，站房今年计划投资14亿元，计划2011年完工。15万平方米的文化中心将于7月份开工，计划总投资30亿元，2013年竣工并投入使用。

    市政基础设施建设全面拉开。腊山河西路、大金路、北园大街延长线、站东路、清河南路已开工，总长度约25公里，今年将全部完工。此外，张庄路延长线、演金路、济西东路等五纵八横共90多公里的市政道路下半年全面开工。投资0.73亿元的污水处理厂正调试，将于6月份全部竣工。投资3亿元的热源厂工程，计划今年底完成一期工程。腊山河整治工程已开工一期水务工程，计划今年全部完工。

    在环境打造方面，占地33平方公里的湿地公园已完成土地征用，5个国内顶尖的规划设计院参与设计，将全力打造江北最有代表性的湿地；1046亩的森林公园3月份已开工，正进行，将打造市内最大的原生态公园；小清河槐荫段今春全面施工，工程少用水泥钢筋，多用土质、木质材料，力求保留和保护好自然景观，小清河的源头——— 睦里庄将建成生态村；腊山湖公园、匡山公园、峨眉山公园等也已开始动工。

    2011年高铁通车前，西部新城将完成高铁配套的交通枢纽体系建设，基本完成55平方公里范围内的土地熟化、市政基础设施建设、环境打造、功能配套，形成西部新城区发展的基本框架。在2013年第十届艺术节举办前，还将完成文化、会展、商务三大中心以及高铁站至三大中心的景观轴线建设，片区景观环境体系建设同步完成，并启动部分房地产开发项目。

    在西部新城开发建设中，我市坚持“市长+市场”的模式。一方面，由政府整合行政资源，开展规划、征地拆迁、安置、基础设施配套、产业培育等工作，全力建设可持续发展的生态城市；另一方面，用政府投资引爆市场投资的“炸药包”，让社会资金、团队、项目按城市可持续发展目标用在西部新城规划、建设、管理上。通过借用还一体化，西部新城提前算好了投入产出平衡账，不仅建成一座现代化新城，而且还能为政府带来可观收益。

    目前，中国建筑、上海绿地、广州恒大等都准备以上百亿元甚至数百亿元的投资投向西部新城，润华汽车主题公园、建邦集团拟在腊山立交桥周边投资的居住商贸组团等项目也都有实质性进展。面对历史赋予的重大发展机遇，槐荫区委、区政府和市西区投融资中心在科学分析、正确判断形势任务的基础上，正立足当前、着眼长远，抓住机遇、乘势而上，以求全面赶超、跨越发展，努力建设一座布局合理、功能完善、产业集聚、宜居、宜业、宜学，代表21世纪新省会水平的西部新城。到2014年，槐荫区将从经济总量上实现5年再造2个槐荫的目标。

    按照打造“齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心”的目标，西部新城正酝酿着惊人巨变。

    近日，市西客站片区工程建设指挥部、市西区投融资管理中心举办了第一届“西城建设”杯篮球比赛。