建设部住宅与房地产业司关于中国石油化工集团公司整体重组改制涉及房屋手续有关问题的紧急通知
建设部住宅与房地产业司

各省、自治区建委（建设厅）、直辖市房地产管理局：
根据中共中央十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和国务院有关推行国有企业改革的精神，经国务院批准，中国石油、石化等企业集团，正通过优化资本结构和资源配置，扩大直接融资，增强发展和改造能力的方式进行企业重组，并计划今年内完成在国际
市场上市。按照上市要求，企业合法拥有的包括房产在内的存量资产需要作整体评估，而房地产的评估就必须提供合法的权属证书。为了落实中共中央、国务院的统一部署，积极支持国家特大型国有企业的改革工作，现就具体事项通知如下：
一、各有关市、县房地产管理部门要依据《城市房屋管理办法》，积极协调做好中国石油化工集团公司所涉房屋所有权登记发证工作。考虑其上市时间紧，房屋产权登记发证工作量大的特殊性，作为一项临时措施，房屋权属登记机关可依据该公司提供的资料和证明材料，先抓
紧进行确权审查，对符合登记条件的房产，在同一市、县范围内核发一个总的房屋权属证明文件（证书），同时附所涉房产清单，并在附注栏内作相应注记，从而保证该公司上市评估所需的房屋产权证明到位。但企业必须书面承诺在规定的期限内按规定办理分栋房屋产权证书，并以最终核
发的分栋房屋产权证书为准，形成完整的产权产籍资料。
二、在办理房屋登记、确权过程中，对因历史原因资料不全，但有相应的土地、规划、立项计划的批件，或在规划部门认可的规划红线总图范围内的房产，在没有产权纠纷的前提下，可由申请发证单位出具具结保证书后，予以确权。
三、各地房地产行政主管部门要按照建设部《关于进一步转变工作作风切实加强和改善房屋权属登记工作的通知》（建住房〔1999〕119号）精神，积极组织力量按期完成此项工作。在办理房屋产权登记手续时，要严格按有关规定收取产权登记发证等费用，任何单位不得以任何
理由收取规定之外的其他费用。
四、各地房地产管理部门要加强对涉及国有企业改制中房地产价格评估工作的管理，凡房地产价格评估，必须由具有相应等级资格的评估机构进行评估，评估报告书须由注册房地产估价师签字方能有效。
五、各省、自治区建委（建设厅）、直辖市房地产管理局要尽快将本通知转发相关市、县房地产管理部门，并加强对这项工作的指导，各地要认真结合中共中央十五届四中全会精神，对国家特大型企业的重组改制工作积极支持，有条件的部门要尽快先行介入完成前期工作，并认真做好
房屋权属登记发证的宣传工作。
六、今后，凡经国务院批准的国家特大型企业的重组改制，涉及房屋产权登记发证和房地产价格评估的，按照此文件精神办理。

1999年10月12日