第一章　总则

　　第二章　租赁手续

　　第三章　出租人的权利与义务

　　第四章　承租人的权利与义务

　　第五章　附则

　　第一章　总则

　　第一条　为加强公有房屋（以下简称公房）的租赁管理，保护国家财产和租赁双方的合法权益，更好地为社会主义现代化建设服务。根据《宪法》、《经济合同法》和其它法律、政策的有关规定，结合我市具体情况，特制定本暂行办法。

　　第二条　代表政府执行本暂行办法的职能部门是市、县的房地产管理机关。

　　基层房产经营单位，为公房的出租人，租用公房的单位或个人为承租人。

　　第二章　租赁手续

　　第三条　单位或个人欲承租公房时，必须填写住房申请，经批准后，持“公房分配通知单”，在限定的时间内与出租人签订租约，领取“公房使用证”，办理房屋设备的交接事宜后，方可住用。

　　第四条　租约（即租赁合同）一经签订，便具有法律效力。按《经济合同法》有关条款，租约中应规定房屋的位置、结构、面积、附属设施、房租数额、交租方式，租用期限、违约责任及双方的权利和义务等。

　　第五条　任何单位或个人，未经签订租约，不得占用公房，擅自占用者以强占论处。造成房屋设备及其它经济损失者，应负责赔偿。凡强占公房者，在强占期间处以标准租金两倍以上的罚金，经教育拒不迁出者，由出租人会同公安、街道等有关部门强制迁出。对寻衅闹事违犯治安管理者，交公安部门处理。

　　第三章　出租人的权利与义务

　　第六条　出租人应贯彻“以租养房”的方针，以安全为主，逐步改善居住条件为辅的维修原则，进行房产经营管理。

　　1.应按月收取房租，对无故逾期和借故拖欠者，有权加收滞纳金，住宅按租额日收1％，最多不超过租额一倍，办公、生产、营业用房按租额日收5％。

　　2.对无故连续欠租半年以上者，除追收欠租和滞纳金外，有权解除租约，收回房屋。

　　3.签订租约、办妥住房手续后，承租人一个月内不进住或无正当理由连续三个月空闲者，出租人有权解除租约，收回房屋。

　　第七条　出租人应定期对房屋进行维修和养护。在规定的范围内努力为用户改善房屋使用条件，确保房屋设备正常使用和居住安全，延长房屋寿命。

　　1.保证出租房屋范围内的上、下水畅通、电灯亮，经常检查巡视发现故障，出租人安排施工计划，双方约定时间，及时进行修理。逾期违约，出租人负担违约金，日按月租额的1％支付给承租人，并应对责任者进行批评教育。同时对管辖范围外的水、电等故障，积极向有关部门反映，使之尽快得到处理。

　　2.出租人因公需要或维修房屋，需要承租人腾让或搬迁时，出租人应提前通知承租人，并重新安排承租人的住房。承租人应按时腾让，不得借口任何理由拖延和阻碍施工。

　　3.由于出租人工作失职，造成房屋结构损坏，使承租人受到损害或在修缮施工中损坏承租人财物，应负责赔偿。情节恶劣或后果严重者，要追究当事人行政责任或法律责任。

　　第八条　在租期内，如承租人家庭人口发生变化，属超标准用房者，出租人有权进行调整，承租人必须服从调整。

　　第四章　承租人的权利与义务

　　第九条　承租人除按规定及时办理各项手续，按时迁入外，还应自觉遵守下列规定

　　1.承租人应按时缴纳房租，积极参加群众爱房组织的一切活动。出租人在检查公房时，应积极提供方便，予以协助。

　　2.要求退房，应提前通知出租人，结清房租，点交房屋及设备，解除租约。如自行迁出，应照缴房租。室内外设备如有丢失、损坏，由原承租人照价赔偿。

　　3.禁止私自调换、转让、转借、转租公房，严禁用公房进行其它非法活动，否则出租人有权解除租约，收回房屋。

　　4.承租人必须是实际住房人，承租人死亡或搬迁即解除租约，其同住的家庭成员如仍需租用时，应与出租人重新签订租约。

　　5.在租期内，承租人为了工作和生活方便，经出租人同意，结清房租后，可与他人互换住房。

　　第十条　承租人必须爱护室内外一切设备，并自觉遵守下列规定：

　　1.用于动力或化工对房屋有震动，腐蚀的生产用房，必须由使用单位自费装置保护房屋设施，经出租人验收合格后，方准使用。

　　2.不准任意掏改门窗、拆砌围墙，不准在墙壁上、楼板上凿洞等。

　　3.不准在房顶、楼梯间、雨罩上堆放物品，不准在楼板、阳台上存放超高、超重（每平方米不超过50公斤）物品及饲养家禽、家畜；更不准在室内地面上搞响动过大的修制家具及其它操作。

　　4.不准在屋顶上架设电视天线，已架设的可移到阳台处。因架设电视天线造成屋顶损坏者，应承担经济责任。

　　5.楼房室内不准搭设火炕。如室内安装炉火，烟筒应超出墙壁和阳台。禁止玷污墙壁、阳台、违者负责粉刷干净，恢复原状。承租人无力恢复的，可出资委托出租人代办。

　　6.严禁在非专用房屋内，存放易燃品、爆炸品。

　　第十一条　承租人不得擅自改变房屋使用性质和房屋结构。确因需要增建、搭建房屋时，须向出租人申请，经批准后，方可自费施工。退房时不许拆除，出租人也不予补偿。

　　第十二条　凡因擅自拆改，使用不当和人为火灾、破坏等原因，造成房屋及设备损坏者，除给予批评教育外，视承租人具体情况责其及时修复或赔偿损失，情节严重者追究法律责任。

　　第十三条　承租人如违法，在服法期间其住房由亲属代管并缴纳房租，否则腾退公房交出租人另行出租。

　　第五章　附则

　　第十四条　本暂行办法规定加收的房租，罚款、滞纳金、赔偿费等，由承租单位缴纳的，从开户银行划缴；由承租个人缴纳的，如个人拒付，由所在单位负责从其工资中扣缴。

　　第十五条　租赁双方的合法权益，均受法律保护。任何一方的权益受到侵犯，可向市、县房地产管理机关申请裁决。对裁决不服者，可诉请人民法院处理。

　　第十六条　承租人已经入住未签订租约者，应在限定的时间内，按有关规定积极配合出租人办理租约签订手续，借故逾期或无理取闹者，按本办法第五条处理。

　　第十七条　本暂行办法适用于市、县房产经营部门直管的所有公房和全民、集体单位自管公房。

　　第十八条　本暂行办法自公布之日起施行。凡与上级规定不符者，以上级规定为准。以前市发的有关规定、办法，凡与本暂行办法相抵触者，一律以本办法为准。

　　第十九条　本暂行办法解释权授予唐山市房地产管理局。