星辰在线-长沙晚报10月21日讯 近日，李先生为新成立一家公司到湖南省工商局办理注销登记时被告知，李先生已被工商部门列入黑名单，三年之内，不能成为新公司的法人代表。原来，李先生2002年在长沙市工商局注册成立了一家有限责任公司，后因没有开展任何业务就没有到工商部门办理年检，也没有办理注销登记手续，今年被长沙市工商局依法吊销。

　　由于企业法制观念不强, 没有充分认识到注销登记是企业必须履行的一项法律程序，往往通过被吊销营业执照的方式退出市场，从而不得不承担相应的法律责任，造成不可挽回的经济损失。昨日，记者就市场主体退出机制相关问题，专门采访了长沙市工商局党组书记、局长陈跃文。

　　记者：当市场主体退出市场有注销登记和吊销营业执照两种方式，两者有什么区别?

　　陈跃文：注销登记和吊销营业执照是市场主体退出的两种主要方式，虽然两者的法律后果均导致企业经营资格消失，但两者有着本质的区别。注销登记是一种行政许可行为，企业法人按照法定程序主动向工商部门提出申请，经工商部门核准登记，企业终止法人资格。而吊销营业执照是一种行政处罚行为，是工商部门依照法律法规的规定，对企业法人违反法律法规实施的一种行政处罚。对企业而言，吊销营业执照就意味着其经营资格被强行剥夺。

　　记：公司出现哪些情况应该主动办理注销登记?

　　陈：根据《》第一百八十一条及《公司登记管理条例》第四十三条的规定，公司有下列情况之一的，组应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记：1.公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现;2.股东会或者决议解散;3.因或者分立需要解散;4.依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤消;5.人民法院依法予以解散。

　　记：注销登记的手续如何办理?

　　陈：按照《公司登记管理条例》第四十二条和四十四条的规定，公司应当自清算组成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向原公司登记机关备案。然后，将公司《注销公告》登报公示。公告期满45天后，进行公司清算，清算终结后，向原公司登记机关提交相应的文件申请注销登记。

　　记：如果企业被吊销营业执照，将产生哪些法律后果?

　　陈：企业被吊销营业执照产生的法律后果，主要有以下几个方面：一是企业的经营资格被强制剥夺;二是担任被吊销营业执照的企业法定代表人，并负有责任的，三年内不得担任其他企业的法定代表人，不得担任公司制企业的董事、监事、总经理及其他高级管理人员，已经担任的，应更换并依法办理变更登记;三是公司被吊销营业执照，法律文书生效之日起十五日内应该依法成立清算组进行清算，否则，债权人可以申请人民法院指定有关人员成立清算组进行清算。

　　另一方面，长沙市工商局将加大力度排查违法违规企业的法定代表人和被吊销营业执照企业的投资者，将其纳入“黑名单”进行警示管理，使这些人员在办理新的注册登记手续时受到限制。

　　记：对于准备进入市场和退出市场的市场主体，工商部门有什么建议和提示呢?

　　陈：“进”要合法，“退”也应该合法。建议创业者在注册登记前不仅要对拟从事的行业前景、业务的开展、经营风险等进行调查评估，还应当对国家的法律法规主动学习。营业执照吊销不等于办理注销手续，企业被吊销执照后应及时成立清算小组，并到工商部门办理注销手续，注销后才算真正退出市场。