股东会是公司的权力机构，但也不是任何大小事都由股东会作出决议，而是由对股东会的职权作出规定，明确股东会的职权范围。这样作出规定有两层意思：一是确定有哪些职权是专门属于股东会的;二是确定股东会在哪些范围内行使职权，防止越权行事，甚至滥用职权，影响公司机制的正常运转，比如公司的具体业务，股东会就不应直接干预。

　　股东会的法定职权有下列十二项：

　　1.决定公司的经营方针和投资计划;

　　2.选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项;

　　3.选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项;

　　4.审议批准董事会的报告;

　　5.审议批准或者监事的报告;

　　6.审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;

　　7.审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

　　8.对公司增加或者减少注册资本作出决议;

　　9.对发行公司债券作出决议;

　　10.对股东向股东以外的人转让出资作出决议;

　　11.对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议;

　　12.修改。

　　上述十二项职权，都是公司的重大事项，也是公司股东最关心的权利。涉及股东职权的还有下列情况：1.在其他法律中对有限责任公司股东会职权有特别规定的，应当依法执行;2.依照法律规定股东会可以作出进一步的决定，也是属于职权范围的事项，比如股东会有权修改公司章程，关于公司章程修改的具体内容，股东会就可以作出具体决定;又比如股东会有权对事项作出决议，股东会就可以对若干具体事项作出决定。