近年来，我市贯彻国家积极的财政政策，以引导，逐步弱化了投资增长对国家财政的依赖，并在一定程度上增强了投资领域自身的造血机能。使投资有效地发挥了短期内拉动需求、为经济长期发展奠定良好物质基础的作用。但通过对影响投资的各方面因素综合分析，我们认为，当前我市民间投资仍有很大的发展空间。

什么是民间投资，民间投资是相对于政府投资而言。政府投资是指政府或政府出资的国有企、事业单位的投资，除此以外的集体、个体、私营、联营、股份制、外商、港澳台和其他经济投资均属于民间投资。

一、我市民间投资的基本情况

1、民间投资呈快速增长态势。在计划经济体制下，我市的固定资产投资总量很小，而“统包统揽”的投资分配方式决定了国有经济一统天下的投资格局。统计资料显示，改革开放前29 年，即1950-1978年，我市累计完成全社会固定资产投资9.26亿元，其中国有经济完成投资4.32亿元，所占比重高达79%，而民间投资仅完成 1.94亿元，占21%。改革开放以来，随着国家一系列投资相关政策的出台，我市民间投资迅速崛起，民间投资规模逐年扩大，投资主体多元化，涉及领域更为广阔。特别是近年来，国家鼓励非公有制经济发展，民间投资出现了快速发展的势头。2002年末，我市民间投资总量已达57.08亿元，比上年同期增长 34%，比全社会固定资产投资增速高出19.2个百分点。所占全社会固定资产投资比重为58.8%，比上年提高8.5个百分点，达到历史最高水平，成为支撑我市经济增长的重要力量。民间投资对我市经济增长的贡献率达46%，直接拉动国内生产总值增长5.1个百分点。民间投资的发展，已成为当今我市经济发展新的增长点之一。

2、投资主体多元化格局已经形成，股份制经济成为民间投资的亮点。随着投融资体制改革的深入，目前我市民间投资主体多元化格局已形成，特别是股份制、外商和私营等经济类型投资活跃，增长最快，形成新的投资增长点。2002 年我市私营、股份制、港澳台和联营经济投资分别比上年增长50%、80.6%、175%和7.9倍。由于上述几部分投资的大幅增加，其占民间投资总量的比重也在加大，其中：股份制投资占民间投资的比重为23.5%，比上年提高6.1个百分点。其投资各主体所占比重情况如下表。

2002年各民间投资主体投资情况

单位：万元、%

集体
 

个体
 

联营
 

股份制