略论加入WTO对中国对外投资的影响
www.110.com 2010-07-09 14:17
加入WTO,标志着中国对外开放将进入一个新的发展阶段。其中一个重要方面是,中国对外开放不仅要继续重视“引进来”,而且更要重视“走出去”,特别是加大对外投资的力度。因此,深入研究加入WTO对的影响,对于中国适应经济全球化的要求,发挥比较优质,推动企业参与国际竞争和合作,更好地利用国际国内两种资源、两个市场,促进开放型经济的持续、快速、健康发展具有重要意义。
一、加入WTO给中国对外投资带来的机遇
加入WTO,将为新世纪中国对外投资的持续、快速和健康发展,提供前所未有的机遇。具体来说,主要有以下几个方面:
(一)加入WTO后,各成员国必须按国际通行规则办事,将为中国对外投资营造良好环境。
WTO的《与贸易有关的投资措施协议》规定,国民待遇原则和透明度原则适用于国际直接投资关系。具体要求是:东道国对来自世界各地的外资给予相同待遇,对外资企业和内资企业给予相同待遇,不实行歧视或差别待遇。并且,东道国必须公布一切投资法律和政策。同时,WTO的《服务贸易总协定》,明确要求各国允许通过一方在另一方领土上的商业存在提供服务,并规定东道国应遵循逐步自由化、非歧视和透明度的原则,向外资开放商业、建筑业、旅游、银行、保险、通讯和运输等服务行业和市场。此外,WTO的《与贸易有关的知识产权协定》,尽管并未直接涉及国际直接投资,但国际直接投资是资本、技术和企业管理能力的跨国流动。对知识产权的符合国际准则的保护,必须促进国际资本特别是包括技术和企业管理能力在内的知识产权向东道国转移。这将有利于实现生产要素的国际流动,促进资源在全球范围内优化配置。中国加入WTO后,要按照WTO的要求开放市场,并根据国民待遇和透明度原则,以及《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》的规定,为其他成员国的商品、资本、技术的进入打开方便之门。WTO提倡成员国之间权利和义务上的平衡,中国在承担开放义务的同时,也获得了享受其他成员国开放利益的权利。例如,其他成员国必须降低关税、扩大投资地区、扩大投资领域、增加投资方股权、放宽外汇管理制等。因此,加入WTO后,中国企业开展对外投资,可以在其他成员国内享受到更公正、合理的待遇,大大减少歧视和限制。这无疑为中国企业开展对外投资提供了广阔的空间和良好的环境。
(二)加入WTO后,国内市场竞争异常激烈,将为中国企业开展对外投资提供巨大内动力
加入WTO后,中国履行按照国际规则办事和进一步开放市场的承诺,降低关税,逐步削减诸如进口许可证、配额、外汇管制、技术检验标准等非关税壁垒;放宽市场准入条件和领域,逐步推进商业、外贸、金融、保险、证券、电信、旅游和中介服务等方面的对外开放。国外企业特别是发达国家的跨国公司,将会凭借其在资金、技术、人才、机制、品牌、信息、营销、管理经验等方面的优势,进一步加大对中国投资的力度。外资的大规模进入,对于加快中国经济结构的调整和经济增长方式的转变,从根本上提高国际竞争力具有重要作用。但是,随着“国内市场国际化、国际市场国内化”趋势的出现,中国企业面临的市场竞争将更为激烈。国内市场严峻的竞争形势,在推动中国企业加快技术进步和产品结构调整,以及加速改制、重组、联合、兼并进程的同时,将促使有条件的企业走出国门,到海外投资办厂,更好地利用国际国内两种资源、两个市场,不断提高国际竞争力。
一、加入WTO给中国对外投资带来的机遇
加入WTO,将为新世纪中国对外投资的持续、快速和健康发展,提供前所未有的机遇。具体来说,主要有以下几个方面:
(一)加入WTO后,各成员国必须按国际通行规则办事,将为中国对外投资营造良好环境。
WTO的《与贸易有关的投资措施协议》规定,国民待遇原则和透明度原则适用于国际直接投资关系。具体要求是:东道国对来自世界各地的外资给予相同待遇,对外资企业和内资企业给予相同待遇,不实行歧视或差别待遇。并且,东道国必须公布一切投资法律和政策。同时,WTO的《服务贸易总协定》,明确要求各国允许通过一方在另一方领土上的商业存在提供服务,并规定东道国应遵循逐步自由化、非歧视和透明度的原则,向外资开放商业、建筑业、旅游、银行、保险、通讯和运输等服务行业和市场。此外,WTO的《与贸易有关的知识产权协定》,尽管并未直接涉及国际直接投资,但国际直接投资是资本、技术和企业管理能力的跨国流动。对知识产权的符合国际准则的保护,必须促进国际资本特别是包括技术和企业管理能力在内的知识产权向东道国转移。这将有利于实现生产要素的国际流动,促进资源在全球范围内优化配置。中国加入WTO后,要按照WTO的要求开放市场,并根据国民待遇和透明度原则,以及《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》的规定,为其他成员国的商品、资本、技术的进入打开方便之门。WTO提倡成员国之间权利和义务上的平衡,中国在承担开放义务的同时,也获得了享受其他成员国开放利益的权利。例如,其他成员国必须降低关税、扩大投资地区、扩大投资领域、增加投资方股权、放宽外汇管理制等。因此,加入WTO后,中国企业开展对外投资,可以在其他成员国内享受到更公正、合理的待遇,大大减少歧视和限制。这无疑为中国企业开展对外投资提供了广阔的空间和良好的环境。
(二)加入WTO后,国内市场竞争异常激烈,将为中国企业开展对外投资提供巨大内动力
加入WTO后,中国履行按照国际规则办事和进一步开放市场的承诺,降低关税,逐步削减诸如进口许可证、配额、外汇管制、技术检验标准等非关税壁垒;放宽市场准入条件和领域,逐步推进商业、外贸、金融、保险、证券、电信、旅游和中介服务等方面的对外开放。国外企业特别是发达国家的跨国公司,将会凭借其在资金、技术、人才、机制、品牌、信息、营销、管理经验等方面的优势,进一步加大对中国投资的力度。外资的大规模进入,对于加快中国经济结构的调整和经济增长方式的转变,从根本上提高国际竞争力具有重要作用。但是,随着“国内市场国际化、国际市场国内化”趋势的出现,中国企业面临的市场竞争将更为激烈。国内市场严峻的竞争形势,在推动中国企业加快技术进步和产品结构调整,以及加速改制、重组、联合、兼并进程的同时,将促使有条件的企业走出国门,到海外投资办厂,更好地利用国际国内两种资源、两个市场,不断提高国际竞争力。
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