并不完整的“破产法”

　　中国人大财经委原副主任委员贾志杰是当年破产法起草组组长，缺失了个人破产制度和金融机构破产的破产法被他称为“半个破产法”。“居民房贷还没还完，房子地震倒塌了，银行债务难免，个人又无力偿还怎么办?”贾志杰认为，一系列问题都需要进一步完善破产法律制度或者是出台个人破产法律，“我希望这个法能够列入计划。”贾志杰介绍说，破产法的出台，对于市场经济起到了积极的维护作用。进一步完善破产法也应当包括建立并完善个人破产制度。近年来，个人破产到现在没有明确的规定，这方面的问题越来越多，亟须依法规范。破产法一定程度上并不是完全意义上的破产法。没有个人破产，这个制度就不完整。例如，合伙企业本质是自然人企业，如果没有自然人破产，不可能有真正意义的合伙企业破产。

　　贾志杰说，中国亟待进一步完善破产法律制度或者是出台个人破产法律。目前，中国人大正在研究制订5年的立法规划，他希望这个法能够列入计划，再经过几年的立法努力形成正式法律，将有利促进中国破产制度的建设，促进企业和整个市场经济的健康发展。贾志杰表示，目前个人破产立法并未被考虑纳入十一届中国人大常委会正在研究的立法规划。