6月1日起实施的有关稳定住房价格和加强房地产税收管理的新政策，使是否领有房地产权证成为房屋能否转让、能否免税的条件，办证问题再次成为广大市民关注的焦点。其实，近年来市国土房管局、市交易所登记所推出了一系列措施，有效解决发证难问题，大大提高了办证速度，只要资料齐全，手续齐备，新建商品房办证并非难事。

解读一：新建商品房办证有何条件

房地产权证是房屋所有权的凭证，所记载的信息、数据，是房屋从用地、规划、建设、竣工验收、确认权属的整个过程的体现，因此，房地产权证必须在各项条件具备、手续完善的前提下才能办理。简单地说，新建商品房必须在开发企业办理初始登记后，购房小业主才能申请办理转移登记，领取房地产权证。

初始登记，也就是通常所称的大确权，就是开发企业建成房屋，备齐土地房屋的权源资料并在办理房屋竣工验收、向公安部门申请门牌号码、到房地产测绘部门办理房屋面积测绘、移交配套设施等手续后，才能申请把房屋确认在其名下。初始登记是对所开发建成的土地、房屋权属的审核确认，因此，开发企业向房地产登记部门申请初始登记时，必须提交反映房屋建设开发过程的所有资料文件，包括房屋用地来源文件、房屋报建文件、房屋验收文件、测绘成果、门牌号码证明等资料。房地产登记部门核准登记后，开发企业即可领取《权属证明书》。这时，就可以办理房屋转移登记，将房屋从开发企业名下转移到购房者个人名下，即通常所说的办理小业主的房地产权证。

解读二：业主能否自行办证

开发企业拖延办证令小业主蒙受损失的情况时有发生，为保障小业主的权益，市国土房管局正在寻求小业主自办房地产权证的政策法律支撑。目前，具体的立法工作以及相应的《商品房买卖合同》修改工作正在进行当中。但是，可以肯定的是，即使是业主自行办证，也必须具备房屋已经办理初始登记手续这一前提条件；同时，由于转移登记是由买卖双方共同申请的，业主自行办证必须得到开发企业的配合，取得市房地产登记部门所要求的需要由开发企业提供的资料，只要资料齐备，业主就能申请转移登记，办理房地产权证。

解读三：新建商品房办证难不难

任何事物都有一个变化发展的过程，房地产市场也不例外。我市房地产市场经历了一个逐渐完善、成熟的过程，在此过程中，由于部分开发企业不规范操作等原因，产生了一些历史遗留问题，并因此引发“发证难”的问题。近年来，我市在不断规范房地产市场的同时，在解决发证难问题上也不遗余力，市国土房管局、市交易所登记所先后多次出台政策文件，逐步解决了未缴齐出让金的商品房项目办理房地产权证、未办理预售登记商品房登记发证、用地手续不完善的房屋登记发证等问题，使10多万户业主从中受惠，领取了房地产权证。目前，影响登记发证的几大类历史遗留问题已经基本上得到解决，对于遗留的极少数问题，市国土房管局也正在协同其他相关部门抓紧研究，寻求解决问题的最佳途径。