第一条　为加强我市户外广告监督管理，提高户外广告的发布质量，根据《中华人民共和国广告法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

　　第二条　本办法所称户外广告包括：

　　（一）利用道路、绿地、广场、机场、车站、桥梁、各类场（馆）、建筑物、构筑物和公用设施发布的广告；

　　（二）利用交通工具、水上漂浮物和空中悬浮物、飞行物发布的广告；

　　（三）以其他形式在户外发布的广告。

　　第三条　工商行政管理部门负责户外广告经营单位的资格审查、广告内容审查、广告发布前登记和广告发布后的监督检查。

　　城市建设管理部门负责户外广告的规划、设置审批和户外广告在市容方面的日常协调和管理。

　　第四条　发布户外广告应按下列程序办理：

　　（一）持场地使用协议、设计图纸和广告彩图及有关资料，到城市建设管理部门办理设置审批手续。

　　（二）持城市建设管理部门设置审批手续及有关证明文件，到工商行政管理部门办理广告发布前内容审查和登记审批手续。

　　经审批同意后，方可发布户外广告。

　　第五条　审批后需延长发布时间、变更审批事项的，应向原批准机关分别办理变更手续。

　　审批后三个月内未发布广告的，原批准法律文书废止。

　　第六条　户外广告实行年度审验。

　　第七条　户外广告的内容必须真实、合法，不得欺骗和误导公众。文字、汉语拼音及计量单位，应符合国家规定，要书写规范。

　　第八条　户外广告必须标明承制单位名称。下列广告还应标明。

　　（一）治疗性药品，标明准字、宣字号，“按医生处方购买和使用”等忠告语；

　　（二）医疗器械，标明“械准字”、“医械广审字”和“在医生指导下使用”等忠告语；

　　（三）烟草，标明“吸烟有害健康”等忠告语；

　　（四）专利产品，标明专利号和专利类型；

　　（五）39度以下的酒类产品，标明酒的度数。

　　第九条　举办赞助性的文化、体育、公益活动或举办各类商品展销会、订货会等经营活动，需临时设置实物广告、条幅广告、广告牌、空飘物等户外广告，其主办单位必须在取得市工商行政管理部门核发的《临时性广告经营许可证》后，再办理各项审批手续，并按规定设置。

　　第十条　经批准设置的户外广告设施归经营者所有，除城市建设、道路改造等国家需要，有权通知经营者在规定期限内拆除、迁移外，任何单位和个人不得随意占用、拆除、迁移、遮盖或损坏。

　　第十一条　设置户外广告不得影响市容观瞻、损害市容市貌；不得妨碍交通安全、毁坏绿地和市政公用设施。

　　户外广告的设计、绘制要美观、新颖。广告设施要坚固、安全。广告经营单位应做好广告媒体的日常维护。户外广告出现陈旧、亮位残缺、破损等有碍市容观瞻及安全时，设置单位要及时整修，对城市建设管理部门发出的限期整改通知，要在规定期限内完成。

　　第十二条　印刷单位承接印刷品广告、印制业务时，应查验市工商行政管理部门核发的批准文件。无批准文件的，一律不准承印。

　　第十三条　城市建设管理部门应在市政府统一规划和指导下，在市区内选择适当位置设置公共广告栏。

　　张贴广告（含广告信息），必须在公共广告栏内发布。

　　第十四条　重点地区、部位的户外广告设置位置，实行竞价拍卖。

　　第十五条　下列情形不得设置户外广告；

　　（一）国家机关、文物保护单位、名胜风景点的建筑控制地带；

　　（二）县级以上人民政府规定的禁止设置户外广告的区域；

　　（三）妨碍市容市貌、交通设施使用、通讯、供电、园林绿化的；

　　（四）使用中华人民共和国国旗，国徽标志、国歌音响的；

　　（五）有淫秽、迷信、荒诞、丑恶内容的；

　　（六）使用国家级、最高级、最佳、首创、返老还童等广告用语的；

　　（七）画面粗糙、有碍观瞻的；

　　（八）贬低同类产品的；

　　（九）法律、行政法规规定禁止的其他情形。

　　第十六条　违反本办法第四条第一项规定，擅自设置户外广告的，由市城市建设管理部门责令限期拆除。违反本办法第四条第二项规定，未经登记擅自发布户外广告的，由工商行政管理部门没收非法所得，并限期拆除。

　　第十七条　违反本办法第五条规定的，工商行政管理部门可责令补办变更手续，或责令停止发布广告，注销登记证，同时可依据国家有关规定处罚。

　　第十八条　违反本办法第七条、第八条、第十五条规定的，按国家有关规定处罚。

　　第十九条　违反本办法第十一条第二款规定的，由城市建设管理部门责令广告发布者整修或拆除已发布的户外广告。

　　第二十条　违反本办法第十二条规定的，由工商行政管理部门责令就地销毁。

　　第二十一条　广告发布者违反本办法第十三条规定的，由城市建设管理部门责令当事人恢复原状，同时可依据国家有关规定处罚。

　　第二十二条　广告主、广告经营者、发布者违反本办法，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十三条　本办法由市人民政府法制办公室负责解释。

　　第二十四条　本办法自发布之日起施行。