赔偿请求人：黄景嘉，男，1953年4月2日生，汉族，浙江省平湖市人，平湖市教委干部，住平湖市当湖镇施家坟5号楼403室。

　　赔偿义务机关：浙江省平湖市人民检察院。

　　复议机关：嘉兴市人民检察院。

　　「案情」

　　1998年10月7日，浙江省平湖市人民检察院根据举报，将平湖市教委干部黄景嘉带到反贪局进行调查，同年10月9日以黄景嘉在担任平湖中学办公室主任，校办企业负责人期间，涉嫌贪污为由，作出乎检刑拘（1998）9号拘留决定书，将黄景嘉拘留；同年10月23日作出平检刑捕（98）8号逮捕决定书，将其逮捕。1999年4月29日签发平保书（1999）12号取保候审保证书，变更强制措施为取保候审，解除羁押。黄景嘉被平湖市人民检察院羁押共204天。1999年9月29日，平湖市人民检察院作出平检撤案（1999）第1号撤销案件决定书，以主要证人去向不明，使案件难以审结为由撤销了案件。

　　2000年5月22日，黄景嘉向平湖市人民检察院申请赔偿。2000年6月22日，平湖市人民检察院作出乎检确字（2000）第1号刑事确认书，决定对黄景嘉的赔偿请求依法不予确认。2000年6月26日，黄景嘉向嘉兴市人民检察院提出申诉。2000年8月25日，嘉兴市人民检察院作出浙嘉检确复决字（2000）第1号刑事确认申诉复查决定书，维持平湖市人民检察院平检确字（2000）第1号的不予确认决定。黄景嘉不服赔偿义务机关和复议机关的决定，于2000年9月15日向嘉兴市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，认为平检确字（2000）第1号刑事确认书违反了最高人民检察院《人民检察院刑事赔偿工作暂行规定》第六条第一项的规定，是以程序回避实体，实质上是作出不予赔偿决定，浙嘉检确字（2000）第1号刑事确认申诉复查决定书同样是错误的，请求赔偿委员会作出决定，由平湖市人民检察院赔偿侵犯其人身自由赔偿金，精神损失费，并为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

　　赔偿义务机关抗辩认为：（1）本案未经确认，不能进入赔偿程序，赔偿委员会应不予受理；（2）本案赔偿请求人黄景嘉有贪污犯罪事实，只是因主要证人于案发时“出走”，证据达不到确实、充分的起诉条件，而撤销案件，不属于《中华人民共和国》（以下简称《国家赔偿法》）第十五条（一）、（三）项规定，对没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留，对没有犯罪事实的人错误逮捕。最高人民检察院1997年颁布的《人民检察院刑事赔偿工作暂行规定》第六条第（一）项，已被最高人民检察院、浙江省人民检察院的新规定“对于有证据证明有犯罪事实或者基本犯罪事实清楚、证据确凿，但达不到证据确实、充分的起诉条件，而作出撤案、不起诉决定或判无罪的，则不应当赔偿”所取代。故也不能赔偿。