1.主体要件：国家机关及其工作人员

　　①国家机关：行政机关(包括被授权组织)、司法机关(广义：法院、检察院、公安机关、安全机关、海关、监狱管理机关、军队保卫部门)

　　②工作人员(国家机关同公民存在实际上的公务关系)：包括行政机关、司法机关工作人员、具有相当身份的人员(包括被授权组织、被委托组织和个人)，但是不包括勤杂人员和服务人员。

　　2.行为要件：职务行为(时间、岗位、职权、命令)

　　3.结果要件

　　①人身损害+财产损害

　　②物质损害+直接损害，精神损失不予赔偿

　　③因果关系(排除受害人过错、不可抗力、第三者介入等)

　　4.法律要件：有法律规定