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非职务发明遭遇“非正规”待遇
www.110.com 2010-08-06 18:03

  今年第一季度,本市专利申请中的非职务发明共1187件,而通过单位申请的职务发明为5232件,是非职务发明的近5倍。

  非职务发明量远远落后于职务发明量,是近年来本市连续出现的情况。去年全年,职务发明专利申请27912件,非职务发明仅为4829件,两者之间又是一个51。

  市政协委员姚诗煌在一份提案中提出:专利法刚实施时,上海的第一批专利申请人基本都是非职务发明人。从上世纪80年代中到90年代中,上海每年的专利申请量都是非职务发明高于职务发明。此后,由于本市加强了对企业、高校、科研单位申请专利的支持,2000年开始,本市的职务发明申请量超过了非职务发明申请量,两者之间的差距逐渐拉大。

  一方面是政策、资源向职务发明倾斜,另一方面,却是非职务发明缺乏鼓励和支持。姚诗煌委员举例,在专利申请费上,职务发明可以得到政府各种资助,而非职务发明待遇非常有限。不少非职务发明人都是自费进行发明创造,等到成果出来,可以申请专利时,经济情况已经处于窘迫状态,无力承担专利的申请和维持等费用。本市一位全国优秀发明家的某项发明,具有很好的产业化前景,并已申请了美国专利。为了保护这一自主知识产权,他想再申请几个国家的专利,但高昂的申请费使他望而却步;他想得到政府的支持,但按照目前的政策又难以实现。

  不仅是政策。一项专利发明要能够实施,需要一定的投入和转化过程,非职务发明者可以调动的资源、力量都有限,无法与企业合作完成这一实施过程,许多发明只能自生自灭,无法转化为效益,发明者的积极性自然也不断被挫伤。

  非职务发明为何遭遇“非正规“待遇?市知识产权局专利处负责人告诉记者,对于创新发明,目前本市的政策支持可分为“普惠”和“专项”两类,对两种发明都十分重视,但是向职务发明倾斜更多。因为与职务发明相比,许多非职务发明的技术含量还有较大差距,加上非职务发明背后往往只有发明者个人的力量,而职务发明更容易依靠单位、企业甚至行业优势,迅速实现成果转化,利益回报也更加快捷。

  该负责人介绍,目前在欧美等科技发达国家,非职务发明通常仅占专利申请总量的20%不到,上海的51符合趋势,不能被看作不正常情况。近两年,《上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定》等一系列措施相继出台,鼓励企业吸收和消化社会非职务发明等创新成果,促进了非职务发明的发展。据市知识产权局统计,目前本市的非职务发明基本以15%左右的幅度稳步增长。

  而不少专家学者也持有不同意见:保护非职务发明,不单是为了保护发明成果,更重要的是保护来自民间的创新意识。两天前进入评审阶段的本市青年创新创意大赛中,参赛的222项创新成果里非职务发明占了近四分之一,大部分来自两新组织。评审会专家表示,有些发明的技术水平也许与职务发明相去甚远,但其中不少创新思维和创造热情值得肯定,不能因单纯的应用价值观抹杀这些创新成果。

  姚诗煌委员建议,可参照部分兄弟省市的做法,设立“非职务发明支持专项资金”,主要支持专利的申请、维持、年费,以及优秀专利的实施。他呼吁,无论单位还是社会,都应理解、支持和尊重非职务发明者。企业不应将非职务发明视为“不务正业”,甚至无端怀疑和指责发明者“侵犯单位权益”;政府部门和社会各方都应热情对待业余发明,莫让非职务发明遭遇“非正规”待遇。

  本报记者 孟知行 徐琪忠

  今年第一季度,本市专利申请中的非职务发明共1187件,而通过单位申请的职务发明为5232件,是非职务发明的近5倍。

  非职务发明量远远落后于职务发明量,是近年来本市连续出现的情况。去年全年,职务发明专利申请27912件,非职务发明仅为4829件,两者之间又是一个51。

  市政协委员姚诗煌在一份提案中提出:专利法刚实施时,上海的第一批专利申请人基本都是非职务发明人。从上世纪80年代中到90年代中,上海每年的专利申请量都是非职务发明高于职务发明。此后,由于本市加强了对企业、高校、科研单位申请专利的支持,2000年开始,本市的职务发明申请量超过了非职务发明申请量,两者之间的差距逐渐拉大。

  一方面是政策、资源向职务发明倾斜,另一方面,却是非职务发明缺乏鼓励和支持。姚诗煌委员举例,在专利申请费上,职务发明可以得到政府各种资助,而非职务发明待遇非常有限。不少非职务发明人都是自费进行发明创造,等到成果出来,可以申请专利时,经济情况已经处于窘迫状态,无力承担专利的申请和维持等费用。本市一位全国优秀发明家的某项发明,具有很好的产业化前景,并已申请了美国专利。为了保护这一自主知识产权,他想再申请几个国家的专利,但高昂的申请费使他望而却步;他想得到政府的支持,但按照目前的政策又难以实现。

  不仅是政策。一项专利发明要能够实施,需要一定的投入和转化过程,非职务发明者可以调动的资源、力量都有限,无法与企业合作完成这一实施过程,许多发明只能自生自灭,无法转化为效益,发明者的积极性自然也不断被挫伤。

  非职务发明为何遭遇“非正规“待遇?市知识产权局专利处负责人告诉记者,对于创新发明,目前本市的政策支持可分为“普惠”和“专项”两类,对两种发明都十分重视,但是向职务发明倾斜更多。因为与职务发明相比,许多非职务发明的技术含量还有较大差距,加上非职务发明背后往往只有发明者个人的力量,而职务发明更容易依靠单位、企业甚至行业优势,迅速实现成果转化,利益回报也更加快捷。

  该负责人介绍,目前在欧美等科技发达国家,非职务发明通常仅占专利申请总量的20%不到,上海的51符合国际趋势,不能被看作不正常情况。近两年,《上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定》等一系列措施相继出台,鼓励企业吸收和消化社会非职务发明等创新成果,有效促进了非职务发明的发展。据市知识产权局统计,目前本市的非职务发明基本以15%左右的幅度稳步增长。

  而不少专家学者也持有不同意见:保护非职务发明,不单是为了保护发明成果,更重要的是保护来自民间的创新意识。两天前进入评审阶段的本市青年创新创意大赛中,参赛的222项创新成果里非职务发明占了近四分之一,大部分来自两新组织。评审会专家表示,有些发明的技术水平也许与职务发明相去甚远,但其中不少创新思维和创造热情值得肯定,不能因单纯的应用价值观抹杀这些创新成果。

  姚诗煌委员建议,可参照部分兄弟省市的做法,设立“非职务发明支持专项资金”,主要支持专利的申请、维持、年费,以及优秀专利的实施。他呼吁,无论单位还是社会,都应理解、支持和尊重非职务发明者。企业不应将非职务发明视为“不务正业”,甚至无端怀疑和指责发明者“侵犯单位权益”;政府部门和社会各方都应热情对待业余发明,莫让非职务发明遭遇“非正规”待遇。

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