江苏省实施《中华人民共和国城市规划法》办法

　　(1990年10月28日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过　根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的决定修正)

　　第一章　总则

　　第一条　为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》)，结合本省实际情况，制定本办法。

　　第二条　本省按国家行政建制设立的市、镇制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守《城市规划法》和本办法。

　　城市规划区包括城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围由城市人民政府在城市总体规划中划定。在设市的城市规划区范围内的建制镇(含县人民政府所在地的镇)，不再另行划定城市规划区。

　　第三条　各级人民政府必须实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局。

　　城市规划应坚持合理用地、节约用地的原则，与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。

　　第四条　县级以上人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和方针、政策;具体负责城市规划的编制和实施管理;参与建设项目的选址和可行性研究;查处城市规划违法案件。

　　建制镇人民政府负责本行政区域内的城市规划管理工作。

　　第五条　本省行政区域内的任何单位和个人，都有遵守《城市规划法》和本办法的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。

　　第二章　城市规划的制定

　　第六条　城市规划的制定，必须贯彻科学化、民主化的原则，加强调查研究和科学论证。

　　城市规划一般包括总体规划和详细规划，大、中城市在总体规划基础上应编制分区规划。

　　第七条　城市总体规划应包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。

　　设市城市和县人民政府所在地镇的总体规划，应包括市、县(市)行政区域的城镇体系规划。

　　第八条　城市分区规划应包括城市土地利用、人口分布和公共设施、基础设施的规划安排。