“环保”与“经济发展”,谈及它们的关系,有一个词总是如影随形,那就是“代价”。在快速发展的中国,人们见证了诸多因对经济目标的执拗而付出的环境代价。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在中国最近三十多年中绞合层现。
环保已是举国大事。
2010年,“十一五”收官之年,环保规划目标能否如期实现?目前中国还有哪些潜而未露的环境问题?环保目标与经济发展,中国是否必须作出单项选择?环保能否对经济发展作出贡献?为此,《中国经济周刊》记者专访了环境保护部部长周生贤。
“十一五”环保规划实施首次达到进度要求
《中国经济周刊》:2010年是“十一五”环保规划实施最后一年,目前规划实施进度如何,能否如期实现目标?
周生贤:2010年对我们环保工作来说,至关重要;对我们环保人来说,重任在肩。这意味着我们要向全国人民交上“十一五”环保答卷。
目前,“十一五”环保规划实施首次达到进度要求,部分指标超额完成,主要规划目标有望如期实现,是我国历史上执行得最好的一个五年环保规划。
今年是“十一五”最后一年,在充分消化今年新增排放量的基础上持续推进减排工作,全面完成减排任务。
2010年的减排目标是,二氧化硫排放量力争比2009年再削减40万吨,化学需氧量减排在完成“十一五”目标的基础上,力争再削减20万吨以上。
《中国经济周刊》:环保部将采取哪些措施确保今年的减排任务实现?
周生贤:我们将深入推进三种形式的减排,即结构减排、工程减排和管理减排。
就结构减排来说,今年要分别淘汰炼铁、电力、水泥、焦化和造纸落后生产能力2000万吨、1000万千瓦、5000万吨、2000万吨和52万吨。
就工程减排来说,将确保新增城市污水日处理能力1000万立方米以上,新增燃煤电厂脱硫装机容量5000万千瓦,新增30台(套)钢铁烧结机烟气脱硫设施。
就管理减排来说,抓紧完成国控重点污染源自动监控系统的验收,向社会公告治污设施投运率、运行效率及国控重点污染源排污费征收情况等。对于完成年度目标,我们充满信心。
环保与经济相互依赖
《中国经济周刊》:2009年,在国际金融危机的冲击下,中国经济率先复苏。对此,环保工作做出了哪些努力?
周生贤:金融危机对中国经济来说,是危中有机,对环保工作也是如此。我们认为应对金融危机恰恰是转变发展方式、调整经济结构的机遇,也是发展我们环保事业的机遇。
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