截至2009年年底，“十一五”主要污染物排放总量控制取得成效。然而，中国仍然有很多地区面临着严峻的环境问题。在“十二五”中，如何更好地解决中国的环保问题?就此，本报对环保部污染物排放总量控制司司长赵华林进行了专访。

　　经济观察报：环保部副部长张力军曾提到“十二五”减排的思路，他提出会将氮氧化物和氨氮两项污染物纳入减排指标，为何要将这两项污染物纳入指标?

　　赵华林：氮氧化物主要指的就是空气中的一氧化氮和二氧化氮等氮氧化物，城市大气中的这些气体大多是由于燃烧产生的，比如烧煤、燃油等等。空气中除了供我们呼吸的氧气外，还有大量的氮气，只要有接触空气的燃烧行为，就会产生氮氧化物。一氧化氮和二氧化氮都是具有毒性的气体，会造成酸雨以及生成光化学雾。同时，还会刺激我们的呼吸道，容易让我们染上感冒等呼吸系统的疾病。

　　我们现在正在研究有关氮氧化物的控制目标，这些气体的产生来自于多个方面，并不是简单的工业治理就能解决的，但是工业治理仍是削减氮氧化物的重要方面。

　　电厂的脱硝对于减少氮氧化物排放也将发挥重要的作用，首先可以通过环评进行源头控制，促进电厂脱硝设施的建设，没有脱硝设施的环评就通不过，新项目不能上马。其次在脱硝方面，我们也在研究对电厂进行补贴，但是补贴的脱硝电价不会超过目前的脱硫电价，大约会在8厘到1分之间。

　　除了电厂外，水泥业也是一个需要重点进行氮氧化物治理的行业，之前由于立转炉污染排放高不达标，大部分企业改造成了回转炉，虽然改造后二氧化硫的排放达标了，但是由于进风量提高，也就是在燃烧中进入了大量的空气，这些炉的氮氧化物排放大大超出了控制范围，因此下一步也会加强对这一行业的控制和治理。

　　工业氮氧化物的排放大约只占总量的三分之一，还有约三分之一的排放来自于汽车。随着“十二五”减排指标的下达，各省市都会出台对黄标车的限制和淘汰机制，同时提高汽车排放标准，并将燃油标准与汽车排放标准不同步的问题作为重点加以解决。

　　刚才说了空气中的污染物，氨氮则是水中的污染物，对水体环境的危害十分严重，是造成“水体富营养化”的主要污染因子，还直接毒害水里的鱼等生物。氨氮污染同样也是由于多种原因造成，比如人畜粪便里面有，化工、冶金、炼焦、鞣革、化肥等行业产生的工业废水里面也都含有这一物质。下一步我们会对这些行业的污水处理进行重点研究，对化学需氧量(COD)、氨氮均实行更加严格的总量控制。