全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会
                      法工办复字[2005]1号

     关于责任认定行为是否属于具体行政行为，

         可否纳入行政诉讼受案范围的意见

湖南省人大常委会法规工作委员会：

   你委2004年12月17日（湘人法工函[2004]36号）来函收悉。经研究，答复如下：

   根据法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。

                     全国人大常委会法制工作委员会办公室
                                   二○○五年一月五日