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浙江省交通厅办公室关于印发浙江省交通系统2
www.110.com 2010-07-08 09:08

各市交通局(委)、义乌市交通局、厅管厅属各单位:

  现将《浙江省交通系统2007年普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合本地区、本单位工作实际,认真贯彻落实。

  浙江省交通厅办公室
  二○○七年三月三十日

浙江省交通系统2007年普法依法治理工作要点

  2007年是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是实施“五五”普法规划的关键之年,做好今年的普法依法治理工作意义重大。全省交通系统普法依法治理工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,按照全面落实科学发展观、构建和谐社会和建设法治政府的总要求,紧紧围绕交通中心工作,认真贯彻实施“五五”普法规划,组织开展普法依法治理工作,不断提高交通系统广大干部职工的法律素质和法治管理水平,为我省实施“八八”战略,推进“平安浙江”、“法制浙江”建设和促进我省交通事业又好又快发展,营造良好的法治环境。

  一、突出重点,深入开展法制宣传教育

  (一)突出法制宣传教育的重点内容。根据维护社会稳定、建设和谐社会等要求,紧跟经济社会发展的步伐,把法制宣传教育与交通行业管理有机结合,面向全社会开展法制宣传教育工作。在内容上,一是要突出以宪法为核心的国家基本法律的学习宣传,要把对宪法的学习宣传作为交通法制宣传教育工作的首要任务,贯穿“五五”普法教育工作始终。通过学习宣传宪法有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务等方面内容,在全省交通系统广大干部职工中牢固树立宪法是国家根本大法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念,促进在干部职工中形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。二是要大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面密切相关的法律法规。重点加强安全生产、劳动用工、社会保障、婚姻家庭等方面法律法规的宣传教育,提高广大干部职工的法律意识。今年重点组织对《中华人民共和国物权法》的学习宣传,通过学习宣传,熟悉掌握物权法的内容,把握物权法实施与履行交通行政管理职能的关系,树立依法平等保护物权的理念。三是突出交通法律法规的学习宣传教育。交通法律法规是依法治理交通的依据,学习宣传交通法律法规,始终是我省交通系统普法依法治理工作的重点内容。要充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介等宣传方式,面向全社会,广泛宣传交通法律法规,使广大人民群众了解交通法律法规的基本内容,自觉遵守交通法律法规,并运用交通法律法规维护自己的合法权益。今年重点加强对《中华人民共和国船员条例》《浙江省港口管理条例》、《浙江省农村公路养护与管理办法》等即将颁布实施的交通法规、规章的学习宣传,通过学习宣传活动,促进新颁布的交通法规、规章的顺利实施。

  (二)突出法制宣传教育的重点对象。重点抓好领导干部、交通行政执法人员、交通院校学生、企业经营管理人员的法制宣传教育。交通系统各级领导干部要带头学法,要将一般性地学习、应用法律知识,上升为运用社会主义法治理念指导法治实践,贯彻到议事、决策、管理、自律和领导工作的每个环节、每项具体工作中去。继续完善和落实党委(组、总支)中心组集体学法制度、拟任领导干部任前法律知识考试制度、干部法制讲座和学法用法考试考核等制度。交通行政执法单位法制宣传教育要以行政执法人员为重点,通过学法,使执法人员牢固树立执法为民的理念,进一步提高依法行政的能力,做到严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。交通教育院校的法制宣传教育要以在校学生为重点,通过法制宣传教育,使学生养成学法守法的行为习惯。交通企业的法制宣传教育要以经营管理人员为重点,通过学法,提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。

  (三)突出法制宣传教育的重点活动。交通各单位要以开展 “法律六进”活动为今年的工作重点,认真按照当地普法办的统一部署和要求,结合交通行业实际,研究制定具体活动方案,推进交通法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使交通法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力。

  二、扎实推进交通依法治理工作,进一步提升行业管理水平

  (一)继续做好国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实工作。健全科学民主决策机制,进一步完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估制度,以及决策失误追究制度,提高行政决策水平。

  (二)扎实开展行业依法治理工作。各级交通管理部门要针对群众关注、行业管理中的热点、难点问题,积极开展交通专项治理活动,促进行业依法管理。各交通行政执法机构要认真贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,完善许可方式和许可程序,推进行政许可公开,实行“阳光”许可。进一步完善交通行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制等制度,规范交通行政执法行为,不断提高为民服务的水平和能力,确保交通行政执法公正、文明。坚持法制教育与法制实践相结合,要在管理和服务中开展法制宣传教育,把依法治理与建设“平安交通”,构建“和谐交通”有机结合起来。

  三、加强领导,确保普法依法治理各项任务的落实

  (一)健全完善普法依法治理工作领导体制和工作机制。各单位要根据人事变动及时调整完善普法依法治理领导机构和办事机构,落实工作责任制。继续完善普法依法治理工作目标考证制度,及时组织检查考核,确保普法依法治理工作任务的顺利完成。

  (二)深入开展调查研究。各单位要坚持理论与实践相结合,围绕普法依治治理工作中的重大理论和实践问题,深入开展调查研究,努力探索和把握新形势下交通普法依法治理工作的特点和规律,不断提高交通普法依法治理工作质量和工作成效。

  (三)加强法制宣传教育队伍建设。重点培育交通法制宣传教育工作的骨干人员,开展社会主义法治理念、社会主义荣辱观、党风廉政教育和法制宣传业务知识培训工作,着力提高交通法制宣传教育工作人员的政治、思想素质和业务能力。

  (四)加强法制宣传教育阵地建设。充分发挥交通行业报刊、网站等大众媒体在法制宣传教育中的重要作用,利用公路、桥梁、车站、码头等交通场所和设施作为交通法制宣传教育阵地,组织开展法制宣传教育活动,进一步扩大交通法制宣传教育的覆盖面,提高交通法制宣传教育的影响力。

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