“老有所养，病有所医”，人所共盼。在日前提请审议的法草案中，不少声音认为待遇的最低缴费年限为15年，不尽合理，门槛较高，建议应允许缴费不足15年的公众延续缴费或者一次性缴费至15年，或将其基本养老金一次性支付给本人。(12月23日《中国青年报》)

　　此次提请审议的社会保险法草案，可用成果非凡来形容。不过美中不足的是，呼声很高的改革养老保险15年缴费门槛的问题，仍没有太大改观。虽然三审稿增加规定：参保人达到法定年龄时缴费不足15年的，可以缴至满15年，按月领基本养老金;也可领取一次性养老保险待遇。但此草案依旧维持了缴费15年的基本门槛。

　　现实中，15年年限“硬件”设置可谓“漏洞”重重：其一，违背了社会保障宗旨。目前养老保险基本宗旨是“低标准，广覆盖”，如果硬性规定15年的最低缴费年限，达不到的不能领取养老金，显然与宗旨相背。

　　其二，可能会给缴费人造成严重经济损失。譬如参保者就差一两年就退休了，缴不足法定年限;也有因不可抗力等因素，中断缴费。类似情况倘若出现，最后只能退回个人账户中的钱。现在大多养老保险费费率是单位缴20%，个人缴8%，其余政府补助。如果缴不满15年，就丢掉了一笔可观的养老钱。

　　此外，也会加剧底层群体贫困程度。因为，从目前中断缴费的情况来看，相当一部分是下岗人员。尽管按此次审议草案，养老保险缴费方式更灵活，可一次性全缴，也可以在间断后继续缴，但对他们来讲，15年的缴费“门票”，仍然异常昂贵。

　　说到底，社会保险立法的本质是劳动者的权益法和法。所以，社会保险法草案不应规定缴费年限，或者尽可能降低缴费年限，采取“多缴多取，少缴少取”的模式，按缴费多少领取基本养老金，从而使社会养老保险法更能体现公平和正义。