一年一度的中央经济工作会议在总结当年国际国内经济形势的同时，还要对第二年的经济工作做出全面部署。今年的这次中央经济工作会议，是在全党全国认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。因此也就格外受人关注。而且也总能给人以“眼前一亮”的感觉，当然也自然少不了一些可供品读和研读的“关键词”，今年也不例外。这儿品读一二。

　　成绩极其不易。今年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。历史罕见的国际金融危机来势汹汹，世界经济陷入衰退，外部环境剧变，自然灾害频发，我国经济发展受到严重冲击。面对严峻形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好。在国内外形势十分复杂的情况下，取得这样的成就极为不易，应该倍加珍惜。

　　形势极为复杂。必须清醒地看到，明年我国经济发展面临的形势依然十分复杂，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响。目前，我国经济回升的基础还不牢固，内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，农业基础仍不稳固，就业形势依然严峻。世界经济全面复苏曲折漫长，仍然有诸多不确定因素。我们必须密切关注国内外形势的变化，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。

　　财政政策积极。明年实施积极财政政策的突出重点，就是加大对民生领域和社会事业支持保障力度，这也正是近年来公共财政的一贯目标和着力点。要继续增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度，支持重点领域改革。这意味着，广大人民群众将更多地享受到公共财政的阳光，城乡居民收入和生活水平也将进一步提高。中央经济工作会议特别提到，要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目。这就意味着将加大对新能源、节能汽车、医药和生物工程等领域的投资，形成新的投资热点，引导和支持企业培育自主创新能力，对企业技术改造项目、技术创新活动给予政策性导向的信贷支持和财政补贴与税收优惠，努力培育带动新增长点。

　　货币政策宽松。当前形势下，货币政策紧缩是很多人比较担心和害怕的。这次中央经济工作会议提出货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，这就预示着适度宽松的货币政策不会“退出”，信贷的增速将有所控制。这“四性”勾勒出了明年货币政策的轮廓。“保持连续性和稳定性”意味着货币政策的取向不变，这给市场吃了个“定心丸”。“增强针对性和灵活性”则表明，明年货币政策将在保持基本取向的前提下，因势、实时、灵活地调整力度和节奏。“四性”的提法说明，货币当局在短期内可能不会动用利率、存款准备金率等传统工具，而主要通过信贷政策的动态调整等来实施适度宽松的货币政策。