如同政府的权力会导致腐败一样,工商界的权力也会导致经济上的腐败——垄断。政府有责任限制垄断,以维护自由竞争的市场秩序。
《商业价值》杂志特约作者 刘戈|文
总的来说,大人物推动了历史。但总会有某些机缘巧合让一个小人物在某个时间节点上,以一个有意或无意的举动,使他名垂千古,穿插在他所处时代的《史记》里,成为众多大人物本纪、世家、列传中的点缀——约瑟夫·洛克纳就是这样一位影响美国历史的小人物。
在纽约州尤蒂卡市的一个街角,约瑟夫·洛克纳苦心经营着一家几十平方米的面包店,他从父亲那里继承了这个小小的面包店,雇佣着3个面包师傅为社区的居民提供一日三餐的面包。生意好的时候,他和面包师傅们会一直忙到很晚。错过了公共汽车,面包师傅们会在工作间打地铺凑合一夜。洛克纳从来没有预想过,像他这样兢兢业业的小本生意人会惹上官司,更不可能想到后人用他的名字命名一个“时代”、命名一个“主义”。
1901年的一天,刚刚开门营业的洛克纳,迎来的不是顾客而是警察。他被举报作为雇主他违反了相关律,让自己的雇员工作超过了法律所允许的时间。按照纽约州在1897年通过的法律,面包坊的工人每天工作不得超过10个小时,每周工作不得超过60小时。在2年前,洛克纳就因为违反这项规定而被处以20美元罚金。当洛克纳再次违反这项规定之后,县法院判处他50美元的罚金。
洛克纳终于愤怒了,他想不通,为什么政府要管他和面包师傅之间的事。他决定向政府叫板,挑战纽约州的这项劳工立法。在任何国家、任何时代都会有属于自己的“秋菊”,因为自身被侵犯的利益执拗地向权力叫板,只是为了讨个说法。在长达4年的“上访”和纽约州法院2次维持原判之后,他最终在联邦最高法院赢了官司。
1905年4月18日的《纽约时报》用并不太长的版面报道了这个终审结果:“4月17日,联邦最高法院今天裁定纽约州确定该州面包店工人每天工作不超过10小时、每周工作不超过60小时的法律是违宪的。”——宣布这一判决结果的佩克哈姆大法官说,雇员或许希望通过额外的工作挣些费,但这条法规却禁止雇员挣这笔钱。这必然与雇主和雇员之间签订合同的权利相抵触。签订有关自己工作合同的一般权利是个人自由的组成部分,受联邦宪法第十四修正案的保护。根据这项条款,任何一个州不经过正当的法律程序都不能剥夺任何人的生命、自由和财产。
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