劳动信访、劳动监察和劳动仲裁是维护劳动者权益的三大环节。改革开放以来，深圳市劳动和社会保障部门不断完善创新三大环节，不断加强执法的力度，维护劳动者合法权益的体系日趋完善，构筑起了“三道维权防线”。

劳动保障热线情系劳务工

“你好，欢迎使用深圳市劳动保障热线。”在深圳，不管哪个时刻，随时拿起电话，拨打１２３３３这个简单易记、朗朗上口的号码，都能够及时了解相关的劳动法律法规，维护自己的合法权益。“有困难拨‘１２３３３’找劳动保障局”，已被越来越多的劳务工所熟知。

“信访是劳动保障执法的第一环节。目前，深圳已经建立了各级劳动保障信访机构。其中，１２３３３热线是劳动保障普法宣传、咨询、投诉、求助的重要渠道之一。深圳有千万外来建设者，对劳动保障新政策、新法规有迫切的了解愿望，维权意识也越来越强。近年来，１２３３３热线接入量逐年上升，今年仅一季度，１２３３３来电近百万人次，是去年同期的３．８倍。工作人员平均每人每天要接１２０个左右的电话，成为一条名副其实的‘热线’。”该局信访办主任董文红告诉记者。

董文红表示，在１２３３３热线启用近５年的日日夜夜里，无论寒暑天、不分节假日，只要劳动者有需要，劳动保障部门都全力解忧。今年５月，四川汶川大地震发生后，该热线实现２４小时人工接听服务，为川籍农民工提供全天候的寻亲援助、维护劳动权益等服务，为灾区在深务工人员和受灾亲人搭建起一道爱心桥梁。

当好劳动者“保护神”

和谐城市离不开和谐劳动关系。市劳动和社会保障监察支队副支队长林淡平告诉记者，深圳劳动监察大队成立于１９８９年６月，是全国第一个劳动监察机构，２００５年加挂市劳动和社会保障监察支队牌子。劳动保障监察队伍不断加强劳动监察执法力度，打击欠薪等劳动违法行为，维护劳动者的合法权益。

林淡平说，为了帮打工者追回“血汗钱”，近年来，以查处欠薪为主要内容的“春雷”、“飓风”、“零欠薪”、“雷霆”、“利剑”、“金霆”等一系列行动，更是以前所未有的执法力度，保障劳动者的劳动报酬权利。去年，市政府将“打击恶意欠薪，建立良好劳资关系”列入十件民生实事之一，劳动部门为切实维护劳动者合法权益，坚决打击企业恶意欠薪行为，全年追回欠薪达２．４６亿元。

在劳动保障监察人员少和劳动保障面广、任务重的情况下，为有效建立治理欠薪长效机制，市劳动和社会保障部门以敢闯敢试的精神，实施了“两化一制度”。目前，全市基本建立起市、区、街道、社区四级联网的劳动监察网络，把全市所有用人单位一个不漏，全部纳入劳动保障监察网格化管理，对企业支付情况实行分类管理、科学监控，争取不让一家欠薪企业“漏网”。

２００６年初，深圳再创全国先河，建立行政司法联动机制，劳动保障、公安部门联合开展了打击恶意逃薪的专项行动，在全国首次刑拘了８个恶意欠薪老板，随后全省大力推广，对恶意欠薪起到了强大的震慑力。

依法及时公正处理劳动仲裁

深圳劳动仲裁工作起步于１９８６年，从２００１年开始，在全国率先进行劳动仲裁机构改革，将原先劳动行政部门的处理机构与的办事机构两块牌子一套人马的格局，合并成劳动争议仲裁院的单一体制。２００２年，深圳市劳动争议仲裁院正式挂牌。

如何让漫长的劳动仲裁和诉讼过程尽量缩短，从而快捷、及时地维护劳动者的权益？劳动争议仲裁院副院长曾虹文告诉记者，劳动争议仲裁院成立后，立即着手改变繁琐的劳动仲裁程序。首先是加大调解力度，在立案和开庭审理前均先行调解，尽量引导当事人双方自主、理性、平和地达成协议，特别增设了３个调解庭。此外，规范仲裁流程，对仲裁程序进行了一系列的改革。２００４年，原国家劳动和社会保障部在深圳召开了全国劳动争议仲裁机构效能建设座谈会，推广了深圳劳动争议仲裁院的经验。

今年，随着《法》、《调解仲裁法》相继实施，数据显示，全市劳动争议案件呈“井喷”之势，仅上半年，各级劳动仲裁机构共受理案件２３７８５宗，同比增长２４３％，其中立案数达２２１２２宗，已远超去年的全年总量。劳动争议仲裁部门对此增加了办案人员，落实办案责任制，相继出台加快审理工作的措施。通过简化仲裁程序，实行当庭裁决、部分裁决等制度，实现“快立、快调、快审、快结”，提高办案效率，通过推行庭前征询制和书面审理为主的模式，充分发挥劳动仲裁“快、简、廉”的优势，加快办案速度。