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　　农民工在工作中受伤，其索赔要经确认、认定和劳动能力鉴定，接下来的是向社保部门申请工伤保险待遇，程序复杂而漫长。北京市农民工法律援助工作站的律师们发现，从劳动关系确认到申请工伤保险待遇，全部程序走完总共要3年9个月，算上延长期限可达6年7个月。

　　专家们认为，一方面，对于文化水平不高、经济实力不足的农民工来说，很难搞清和走完这样的法律程序。另一方面，用人单位能拖就拖，在某种程度上把法律程序当作拖垮农民工的办法。

　　索赔程序复杂愁煞专业律师和当事人

　　用人单位利用正当法律程序能拖就拖

　　左尺神经完全断裂，左正中神经完全断裂，左手肌腱完全断裂，左尺动脉完全断裂。温振其坐在记者面前，左手戴着厚厚的棉手套。即使把这只手剁掉，他也不再会有任何知觉。

　　两年前他还是北京一家歌舞厅的保安，却被深夜闯入的歹徒用刀砍成现在的样子。为了索要工伤赔偿，温振其两口子靠每个月两三百元钱的收入在北京苦熬，妻子四处求助，一个夏天走烂了3双布鞋。

　　“到底是工伤啊，我们就想让老板能再赔点钱，能再给他做次手术，完了我们就回河北老家去。”妻子忍不住地掉泪。

　　这不过是北京市农民工法律援助工作站110多个农民工工伤援助案例中的一个。1月30日，工作站的创始人佟丽华律师在接受记者采访时表示，虽然农民工工伤案件远没有欠薪案件多，但其办案之艰辛、讨要赔偿之复杂，大大难过了欠薪案件。

　　“现行法律对农民工工伤索赔的程序规定，复杂到连专业律师都搞不清。”佟丽华说。

　　一年多的劳动关系认定

　　工伤索赔，首先遭遇的就是劳动关系认定。北京市农民工法律援助工作站曾对去年10月8日至今年1月8日3个月内援助的45件农民工工伤（人身伤害）案件做过样本分析，45个案例中只有5人有劳动合同，其中2人还是由用人单位保管劳动合同。

　　2005年6月，山东曹县梁楼村的小尹在北京某街道办事处城管科绿化队工作时，碰到了院子上方的高压线，结果被电击伤，丧失了劳动能力，生活完全不能自理。

　　在向绿化队求助无果的情况下，从2005年12月起，小尹的母亲和弟弟开始找劳动申请工伤认定。劳动局提出应到人事仲裁委员会申请人事劳动关系仲裁；人事局则又认为还是应去申请劳动仲裁；两人再次回到劳动局又被要求提供劳动关系证明。直到今年6月底，小尹才拿到了街道办事处出具的劳动关系证明。