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陕西宣传部副部长:压制舆论监督将会被抛弃
www.110.com 2010-08-23 17:08

当过15年记者、连任两届中国记协副主席的陕西省委宣传部副部长、省广电局局长任贤良,最近出版了一本名为 《舆论引导艺术———领导干部如何面对媒体》的书。 书中列举了SARS、孙志刚案、周老虎事件、石首骚乱、邓玉娇案等近年来国内的热点新闻,一一解析官员应对舆论的得失。 任贤良说,领导干部应该完成角色转换,从媒体的上级变成被监督者。这位原新华社陕西分社社长像是写教材一样,向他的领导干部读者们介绍什么是新闻,以及如何正确面对舆论监督。他还特意强调,对都市类报刊和网络不应看作杂音;而“头上长角,身上长刺”的记者,往往是为数不多的优秀记者。 事情发生了,你能堵得住吗? 你啥事还没做,就夸夸其谈,有突发事件发生,你还说什么低调,都是错误的。 问:你的读者可能有两类,一类是宣传部门官员,一类是其他干部,特别是党政一把手。 任贤良:主要是给一线的党政领导看的,关键是他们真正意识到正确面对媒体的重要性。宣传部主要是操作层面,操作是一方面,但关键在于决策。 问:我感觉你苦口婆心,甚至要告诉干部,中国的记者和外国记者不一样,是很和善的,帮你忙的。 任贤良:笔在记者手里,一些干部有抵触心态,心里害怕。要让大家理解媒体,新闻是第二位的,第一位的是你事情已经发生了,不发生,也就不会有新闻,除非你捏造。 问:你举了吕日周的例子,说明主要领导对舆论监督支持的重要性。我们发现,一个地方的舆论环境松紧,与主要领导往往有关系。这是好事还是坏事? 任贤良:现在,某个 事情发生了,你能堵得住吗?非要逆势而动,压制批评和监督,将来你会更被动,要被抛弃。 问:所谓的低调,多做少说,甚至不说,在你看来,都不一定是优点。 任贤良:高调或者低调,就看你从什么角度来讲。你啥事还没做,就夸夸其谈,有突发事件发生,你还说什么低调,都是错误的。 问:有些干部喜欢把“不争论”挂口头。 任贤良:如果像小平同志说的那样,发展是硬道理,大家埋头苦干,倒是对的。但明明有大是大非,涉及原则性的问题,百姓根本利益的问题,不去跟人说清楚讲明白,那就不行。 问:你提出干部要学会跟记者交朋友。有些案例中,如果干部态度好点的话,也许报道会客气一些。 任贤良:干部和记者相互之间可以沟通信息了解情况。记者可以通过他们掌握更深入的信息,但该报道的还是要报道,而不是被封口或者被利用。 问:但有地方要求被监督者审稿才能见报,你似乎也没有明确反对。 任贤良:审稿可以核实一些信息,防止出现错误,“失之毫厘差以千里”,失实报道往往对干部的打击很大。你看娱乐报道,那些明星都害怕得不得了。 问:但批评报道中,失实的应该还是少数吧? 任贤良:我现在从事管理,有体会。你看山西都出现了记者村,社会闲杂人员打着监督的旗号,敲诈勒索。 问:你在书中肯定了跨区域监督的意义,特别是在打破地方保护主义方面。 任贤良:从媒体来讲,哪儿有新闻,当然就去。“以邻为壑”,人家当然有意见。我觉得要去改进当地媒体的生态,该发布的发布,该监督的监督。 慎用行政手段 应该说我是替媒体在说话,包括希望我们的官员要多疏少堵,要理解媒体。 问:你认为并非“有闻必录”,有些信息“大众不应该知道,也不想知道”,是指什么? 任贤良:有些是没有价值的,不涉及公众利益,就没有必要报道;而有些涉及国家安全、民族团结和宗教等敏感问题,比如当年的核弹试验,当时确需高度保密。我认为,凡是与民众利益有关的,就应该向社会公布。 问:你在宣传部也分管新闻,怎么评价自己对媒体的态度? 任贤良:我希望官员要多疏少堵,要理解媒体,提倡公开透明。当然我也指出了媒体做得不好的一些地方,特别是谁来监督媒体的问题。 有时候光靠行政命令,一时管用,但长远效果不一定多好。不能简单说不许报,或者发个新闻通稿。你看石首事件,才发两三篇,那边网上发了几百篇,老百姓当然跟着它走了。 问:作为曾经的媒体人,你也认同舆论监督难,作为管理者,你怎么去支持舆论监督? 任贤良:中国已经进入问题多发期。过去都是党报党刊,完全听你的。改革开放后,问题多了,媒体形态也多了,许多干部无所适从。要么就拖、拦、堵,不准报;要么话说得很不好,曝光后形象极差。而且,你管住了本地媒体,管不住中央和外地媒体,管住了境内媒体,管不住西方媒体,管住了传统媒体,管不住网络媒体,总是“东边日出西边雨”,很被动。 问:你书中好像有替官员说话的味道,比如周老虎事件,你觉得他们也有主观向好的一面。 任贤良:各地都有引资热,地方官员想借此提高知名度,希望国家重视,不排除他们有这种善良的动机。我不太相信他们会联合农民故意造假,干部还没沦落到这个地步。他也不是专家,一开始缺乏判断力,也没有别的可以炒作的,但后来大家广泛质疑,你再坚持,就另当别论。 我也当过记者,了解媒体的属性,进入机关后,了解操作者的难处。现在是矛盾突发期,官员拍板总难免会有偏差和不足。应该更多给予善意的批评和监督,而不是光看着他往沟里掉。有的媒体还设置议题,让他往沟里走。 我相信,聪明的干部都会以开放心态来面对媒体。 问:现在对于突发事件(比如矿难)的宣传管理,似乎已摸索出一套模式。 任贤良:现在信息传播很快,对传媒的那套旧的管理办法不适应了。我们必须在24小时的黄金时间内,抢到舆论制高点,否则就会陷入被动。 在“3·14”事件时,连中央媒体都慢了,当时就很被动。而“5·12”地震第一时间全面开放,赢得一片掌声。这是一个分界线,之后中央总结提出新的20字方针,即“导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理”。 问:我们看到一些重大事件的报道都是“出口转内销”,无论SARS还是三鹿事件。 任贤良:这种事情越来越少,越来越无秘密可言。现在除了媒体,还有手机,亲朋好友都可以互通。我在书中引用了古人的话,“防民之口甚于防川”,荀子讲的是,“宣则成隐则败”。 问:你曾在哈佛大学学习三个月,有怎样的感受? 任贤良:当时是新奥尔良飓风,三天后布什才去,军队也不能随意调动,影响了救灾和时效。你说按它那套行吗?我们在大灾大难面前,集中力量办大事,一下子凸显我们的优势。但我也说,我们应该防止和避免集中力量办坏事。 问:你将媒体定位为“小骂大帮忙”———这是贬义词,讽刺《大公报》当年对国民党政府的监督是假的监督,用在这里是否妥当? 任贤良:借用而已。中国的媒体对党和政府是真帮忙。我们没有反对党和在野党,媒体都是党和人民的媒体,无论是赞扬还是批评,都不是为了推翻这个政权,而是为了让它更好。所以我说媒体是“保健医生”,它能帮助克服执政中的不足和病灶。 问:你提到媒体在进行舆论监督之时,应该与党委政府和有关部门多沟通,这些想法是不是太天真? 任贤良:改革开放三十多年了,干部素质已有很大提高。当然还是有些素质低作风霸道的、不开窍的,甚至雷人的干部。国外媒体都进来了,干部不可能只接触本地的媒体,在自己的夜郎国里自大。我相信,聪明的干部都会以开放心态来面对媒体。 网络管理不应因噎废食 不要动不动说人家是少数不明真相的群众,你要去说明真相。 问:对你而言,网络管理是不是最难的? 任贤良:是,最活跃,未知的多于已知的,最难把握。而且网上好多东西没多少规律可循,随时随地都可能爆发出来,突然一个热帖,就会成为一个新闻事件。 问:去年以来,中国的互联网管理备受关注,特别是受到西方的指责,你怎么看? 任贤良:西方说这些东西,不是从中国实际出发。中国这么大,人口这么多,改革开放不就是摸着石头过河?有时候我们觉得管得太紧,还可以适当放开,可以纠正。 问:网络还促使人们思想更加活跃,不是你引导他们就跟着走,比如有的网评文章会被骂“五毛党”。 任贤良:网络具有汇聚扩大效应,我们充分利用和享受它的便捷和好处,但也不能忽视它的副作用。特别是涉及国家安全和民族宗教的不利信息,该管理、该引导、该限制的,还是要去做。不过,不要动不动说人家是少数不明真相的群众,你要去说明真相。我看老百姓经常担心得不到真相。你非要歪曲真相,网民当然不会接受。 问:有些在网上发帖的人,被作为造谣者抓起来了。 任贤良:网上确实有缺乏事实依据的言论,但不能因噎废食,更不能因举报者说了点不准确的信息就把人给逮捕了。这本身就是违法的。       任贤良。(华商网记者杜文杰 摄)  

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