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自治区人民政府转发国务院关于控制重大、特大
www.110.com 2010-07-02 15:41

  现将《国务院关于控制重大、特大恶性事故的紧急通知》(国发明电「1993」17号)转发给你们,望认真贯彻执行。近几个月来,我区的安全生产形势也十分严峻,各类重大、特大事故频繁发生:

  7月4日,柳州市引线厂(乡镇企业)发生爆炸事故,死亡4人,重伤2人;

  7月25日,国道207线329KM+800M处,一客车翻下山沟,死亡9人,重伤9人,轻伤34人;

  9月12日,全州县才湾镇小塘村一无证个体煤井发生瓦斯爆炸,死亡5人;

  10月1日,北流县建筑公司第一工程处在百色施工,脚手架倒塌,坠死3人;

  10月6日,天峨县水泥厂采石场,烧石灰时,发生一氧化碳中毒,死亡3人;

  10月10日,忻城县一小煤井发生瓦斯爆炸,死亡4人,重伤2人;

  10月11日,玉林市金城大酒店因电气线路故障引起特大火灾,直接经济损失480.9万元,救火时受伤8人;

  10月18日,南宁市名流山庄(酒楼)因照明线短路引起火灾,直接经济损失120万元。

  目前各类重大、特大事故不断发生的情况已严重影响我区的经济建设和社会安定,必须坚决加以扭转。根据国务院《紧急通知》精神,结合我区的实际情况,特作如下紧急通知:

  一、各地区行署,各市、县人民政府,各有关部门要认真贯彻落实《国务院关于加强安全生产工作的通知》(国发「1993」50号)和本通知精神,主要领导同志要树立对党和人民高度负责的精神,把安全工作当作头等大事来抓。要立即组织力量到生产第一线狠抓安全生产工作,认真进行安全生产检查,消除重大事故隐患。对不具备基本安全条件的企业,要下决心进行整改。要花大力气,抓出成效,把重大、特大事故压下去,迅速扭转目前安全生产形势不断恶化的局面。

  二、自治区人民政府决定:立即由自治区安全生产委员会牵头,组成工会、经委、消防、交通等部门参加的综合检查组;由有关部门组成煤炭系统检查组,深入第一线对安全生产进行检查。重点检查交通系统,煤炭系统,建筑,横水渡,易燃易爆场所,各种压力容器、储油罐和起重机械等特种设备。

  三、严肃处理事故,坚持“三不放过”。对今年以来发生的重大、特大事故,要抓紧处理结案。对因官僚主义和忽视安全生产工作造成的重大、特大事故的责任者,不管涉及到谁,都要追究责任到底。要按有关规定,严肃处理。对触及刑法的,要依法处理,不得姑息迁就。

  四、冬春火灾高发季节即将到来,今年11月9日前后,要充分利用各种传媒和宣传形式,集中开展一次“119”消防宣传活动,以促进防火工作。

  五、各地区、各部门要在11月20日以前,将贯彻本通知情况报送自治区安全生产委员会办公室,由该办公室汇总上报自治区人民政府和劳动部。

  国务院关于控制重大、特大恶性事故的紧急通知(国发明电「1993」17号)

  《国务院关于加强安全生产工作的通知》(国发「1993」50号)发出后,各地区、各有关部门做了大量工作,但安全生产形势仍然十分严峻。八月份以来,重大、特大恶性事故仍未得到有效控制,各类事故频繁发生:

  8月5日,深圳市安贸危险物品储运公司化学危险品仓库发生特大爆炸火灾事故,死亡15人,伤200人,直接经济损失超过2亿元;

  8月11日,浙江省巨化集团公司电化厂发生液氯泄漏事故,中毒200人;

  8月12日,北京市隆福大厦发生火灾,直接经济损失预计2000多万元;

  9月23日,青岛化工厂发生液氯泄漏事故,死亡1人,中毒100多人;

  9月28日,华北油田一预探井发生井喷,喷出大量硫化氢气体,死亡21人,疏散22.6万人;

  10月11日,黑龙江省鸡东县保合煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,死亡70人;

  10月17日,四川省峨嵋山市一渡船超载触礁,失踪17人;

  10月18日,江苏省徐州市大刘庄煤矿发生煤尘爆炸,死亡40人;

  10月19日,广西壮族自治区马山县乔利乡一无证无照渡船超载翻沉,死亡2人,失踪23人;

  10月21日,金陵石化公司南京炼油厂1万吨轻质汽油罐发生爆炸燃烧事故,死亡2人,造成重大经济损失。

  各级政府、各有关部门应充分认识到,目前重大、特大恶性事故不断发生的情况已严重影响经济建设和社会安定,必须引起高度重视,切实采取有效措施,迅速扭转重大、特大恶性事故接连发生的局面。为此,特作如下紧急通知:

  一、各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门的主要领导同志要立即组织力量,到生产第一线狠抓安全生产工作,认真进行安全生产检查,消除重大事故隐患。对不具备基本安全生产条件的企业,要下决心进行整改。

  二、这次安全生产检查的重点是:交通运输系统,煤矿瓦斯、煤尘爆炸隐患,易燃易爆危险场所,各种压力容器、储油罐和起重机械等特种设备。要组织企业针对存在的问题进行自查,要求一切防火防爆等安全设施都随时保持完好状态。

  三、严肃处理事故,企业法定代表人是安全生产的第一责任者,发生事故,首先要追究企业法定代表人的责任。对因严重官僚主义和忽视安全生产工作造成重大事故的,要从重处理,不得姑息迁就。对今年以来发生的重大、特大恶性事故,要抓紧处理结案。

  四、目前是完成今年各项任务的关键时期,各地区、各有关部门要注意做好冬季安全生产工作。交通运输、矿山、建筑、化工、火炸药、烟花爆竹等各类企业,必须进一步加强严格管理,坚决制止各种违反安全规程、操作规程、劳动纪律以及乱指挥的现象,防止发生事故。

  五、要充分利用广播、电视、报刊等宣传工具加强宣传教育,向社会各界宣传安全生产的重要性,提高全民的安全生产意识,对忽视安全而造成重大事故的典型事例要予以爆光。

  六、各级劳动部门要切实履行职责,加强对安全生产的监察、监督工作。

  七、各地区、各有关部门要在年底前,将贯彻本通知的情况报送劳动部,由劳动部汇总报告国务院。

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