今年以来，我市的安全形势总体平稳，各类事故呈下降趋势。但是，近期道路交通、火灾和职工伤亡事故接连发生。2月1日罗湖区湖贝旧村南坊653号发生火灾，造成2人死亡，1人受伤。2月4日龙岗区龙岗村杨梅岗商业街A04号商铺发生火灾，造成2人死亡。2月4日宝安区观澜镇奥林士达自行车有限公司磷化车间发生爆炸，造成2人死亡，2人重伤。2月17日一辆大货车行至西乡码头时车辆失控发生交通事故，造成3人死亡、2人受伤。这些事故给人民群众的生命财产造成重大损失，反映出我市的安全生产形势不容乐观，一些单位的安全制度和责任不落实，措施不到位，应急预案不完善。为进一步加强安全工作，现特通知如下：

　　一、以对人民群众生命财产安全负责的精神高度重视安全工作

　　安全工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革发展稳定的大局。做好安全工作，维护广大人民群众的根本利益，是努力践行“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民的重要内容。各级政府、各部门要树立正确的发展观和政绩观，认真贯彻近期召开的全国全省安全生产工作会议、国务院廉政工作会议和全国安全生产电视电话会议精神，充分认识我市安全工作面临的严峻形势，提高对安全工作的认识。对发生安全事故的责任部门和责任人，要按温家宝总理提出的“四不放过”的要求进行严肃处理。

　　二、立即组织开展全市安全生产大检查

　　各区政府，市公安、交通、建设、安监、质监、旅游、文化、工商、城管、教育、卫生等部门要立即对工矿、建筑施工、道路和水上交通、地铁、商场、宾馆、医院、学校、旅游景区、公共文化娱乐场所（歌舞厅、网吧、游戏厅）开展一次安全大检查。重点是检查安全责任制落实情况，安全防范措施是否到位，事故隐患是否得到有效整治，事故应急救援和处置预警是否建立和完善。市政府将在2004年3月下旬组织开展对重点区域、重点行业、重点单位进行抽查。

　　三、抓好《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的贯彻落实

　　国务院就如何开展安全生产工作采取了一系列措施。2004年1月下发了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》，《决定》中明确了安全生产工作的指导思想，确立了奋斗目标，建立了安全生产控制指标体系，出台了一系列政策措施，对矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等实行了许可制度；同时，还将对上述企业实行安全生产风险抵押金制度。《决定》和《条例》将对我市安全生产工作起到极大的推动作用。各级政府、各有关部门要认真组织学习、深刻领会，在具体工作中贯彻落实。

　　四、继续深化安全生产专项整治，消除各类重大安全隐患

　　我市将重点抓好道路交通、危险化学品、消防安全、建筑施工安全和燃气安全专项整治工作。在道路交通安全综合整治方面，要根据国务院办公厅《关于加强安全生产工作的紧急通知》（国办发明电〔2004〕7号）精神，按照“五整顿（整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产和改装企业、整顿危险路段）、三加强（加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）”的要求，采取强有力的措施，坚决遏制道路交通事故，巩固去年综合整治成果，积极探索建立道路交通的长效机制。危险化学品的专项整治着重围绕贯彻《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）的精神，制定和完善相应的配套措施，进一步明确各部门的责任，建立应急处置预案。消防、建筑施工和燃气安全专项整治工作的牵头部门要认真制定工作方案，抓好专项整治工作的推进和落实。

　　五、进一步加强安全宣传教育工作，努力提高全民安全意识

　　各级政府、各有关部门要继续广泛开展安全生产宣传和培训教育。一是要充分运用电视、广播、报纸等舆论工具，加强国家有关安全的法律、法规、政策和安全常识宣传，提高全民安全意识，增强其自我保护、识灾防灾能力；二是要以我市编印的《企业员工安全常识读本》为教材，广泛开展员工安全培训教育工作，提高企业员工的安全整体素质；三是要通过事故的典型案例，举一反三，认真吸取事故教训，达到警示教育的目的，努力形成全社会关爱生命，关注安全的良好氛围。