各市、县、自治县，省农垦劳动争议仲裁委员会，省洋浦经济开发区劳动争议仲裁委员会：

为了维护社会稳定，切实做好劳动争议处理工作，现就进一步加强我省劳动争议处理工作有关问题通知如下：

一、尚未对劳动争议仲裁员会三方组成代表作出相应调整的市县，应按照《海南经济特区劳动争议仲裁规定》第三十六条“仲裁委员会由下人员组成：

（一）劳动行政主管部门的代表；

（二）工会组织的代表；

（三）商会组织的代表”的规定和海南省人民政府办公厅《关于确定我省雇主协会代表的复函》（琼府办函[1998]60号）的精神，于1999年10月31日之前向当地人民政府申请调整。劳动争议仲裁委员会聘任兼职仲裁员，也要体现三方原则。

各地应将调整后的劳动争议仲裁委员会成员名单，及时上报省人事劳动保障厅与就业处（联系电话：0898-5342006，联系人：谷江），以便及时办理员的有关手续。

二、各地劳动争议仲裁委员会应从保持社会稳定的高度出发，建立并严格实施三方会审、定期通报、定期检查考核等制度，使劳动争议处理工作制度化、规范化、科学化。对劳动争议案件特别是社会影响较大的案件和疑难案件，要坚持三方会审，认真听取各方意见，确保案件审理公正，合法。

三、对于没有订立劳动合同，但存在事实劳动关系的劳动争议案件，符合受理条件的，各级劳动争议仲裁委员会必须依照原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国〉若干问题的意见》第82条“用人单位与劳动者发生劳动争议不论是否订立劳动合同，只要存在事实劳动关系，并符合劳动法的适用范围和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的受案范围，劳动争议仲裁委员会均受理”的规定，予以受理，不得以没有签订劳动合同为由拒绝受理。

四、各级劳动争议仲裁委员会在受理案件时，对于不符合受案件不予立案的，必须依照原劳动部《劳动争议仲裁委员会办案规则》第十四条的规定，对《立案审批表》应自填表之日起七日内作出决定；决定不予立案的，应当自作出决定之日起七日内制作不予受理通知书，送达申诉人。

一九九九年八月三日