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河北省劳动和社会保障厅关于开展扩大养老保险
www.110.com 2010-07-06 15:09

各市劳动和社会保障局:

  为认真贯彻落实全省工作会议精神,努力实现全覆盖的目标,省厅决定从4月1日开始,集中时间、人力和物力,综合利用各种手段,在全省深入开展一次声势浩大、注重实效的扩面续保专项活动。现将省厅制定的《河北省养老保险扩面续保专项活动工作方案》印发给你们,望结合当地实际,认真抓好落实。

  二○○三年三月二十一日

  附:

河北省养老保险扩面续保专项活动工作方案

  一、总体要求

  这次养老保险扩面续保专项活动,要以“三个代表”重要思想为指导,以《费征缴暂行条例》和省政府冀政办函〔2003〕2号文件为依据,按照省委六届三中全会和全省劳动保障工作会议提出的实现养老保险全覆盖的目标要求,全省联动,各方协作,攻坚克难,合力推进,确保完成“保二争三”和为以各种形式实现再就业人员接续养老保险关系的扩面续保任务。

  二、工作重点

  这次扩面续保专项活动的重点是:

  (一)已经参保的企业特别是国有企业中尚未参保的农民工和城镇临时性用工;

  (二)在我省登记注册的外商投资企业(含港澳台投资企业)及其员工;

  (三)在城市和建制镇行政区划内的乡镇企业、私营企业及其职工、个体工商户及其雇工;

  (四)为以各种形式实现再就业人员和已建立养老保险关系的灵活就业人员、自由职业者接续养老保险关系;

  (五)鼓励尚未实现再就业但有一定收入来源的失业人员及其它人员自愿接续养老保险关系;

  (六)动员尚未参加养老保险的灵活就业人员、自由职业者自愿参保。

  三、方法步骤

  这次扩面续保专项活动从4月1日开始,至7月31日大体告一段落。在工作中应采取以下方法和步骤:

  (一)宣传发动。要在4月1日至4月15期间集中开展宣传发动工作,并将宣传工作贯穿于整个专项活动全过程。要借助新闻媒体,广泛宣传,造成强大的社会舆论氛围。在宣传内容上,要找好切入点,把群众最为关心的有关政策规定用简洁明晰的语言表达出来,让全社会明白参加养老保险是维护权益的体现,是完善社会保障体系的重要内容;在宣传形式上,要结合当地实际,利用各种媒体和方式进行多方位的立体宣传;在宣传对象上,不仅要针对企业单位,更应着眼“把政策交给群众”,提高广大职工的社会保险意识和维权意识。

  在这一期间,除各地自行安排宣传活动外,全省要统一开展以下活动:

  1、各地劳动保障部门要在系统内召开动员会,就活动开展的目的、意义和要求进行层层发动,并将目标任务逐级分解,责任到人。

  2、各级劳动保障部门的主要负责同志要在当地电视台或报纸发表专题讲话或文章,讲明开展扩面续保专项活动的目的意义,动员各类企业和职工积极参保。

  3、各级劳动保障部门的主管负责同志要在当地报纸以答记者问的形式阐述有关参保的政策规定、断保的危害及健全社会养老保险制度的重要意义等。

  4、在四月份的第一个周末,全省统一开展扩面续保宣传日活动。

  (二)摸底排查和登记入保。从宣传发动开始到7月15日期间,各地要根据扩面续保重点,逐企业进行摸底排查,掌握底数,有针对性地采取措施,尽快将其纳入养老保险覆盖范围。在这一期间,各地应做好以下工作:

  1、与工商、税务、统计、乡镇企业主管部门以及各行业协会和个体协会加强联系,摸清扩面对象的底数,逐一排查,将符合纳入条件的企业名单分批在新闻媒体上公布,敦促其办理登记参保手续。

  2、与工会组织加强联系,鼓励、督促应参保而未参保企业的工会组织,将养老保险作为平等协商、鉴定的主要内容。

  3、对各类中断缴费人员建立专门数据库?通过原企业、社区组织、再就业工作机构、就业服务机构以及各种劳动人事代理服务机构等多种途径,了解并掌握其去向,逐人发放《社会保险缴费接续通知书》,告知其尽快办理接续手续。各级劳动保障部门的公共职业介绍机构要开设专门窗口,为寄存档案的灵活就业人员、通过市场就业的各类人员提供接续养老保险关系的服务。

  4、对扩面重点户的法人代表和工会组织负责人举办专门培训班,讲明政策,促其参保。

  5、通过新闻媒体对积极参保的企业及法人代表进行表扬、宣传其事迹;对拒不参保的难点户及法人代表由劳动保障行政部门依法予以处罚并在新闻媒体公开曝光。

  6、社会保险经办机构与劳动保障监察、、职业介绍等部门相互配合,共同行动,将养老保险扩面与推行劳动合同制度结合起来,将养老保险续保与劳动就业服务结合起来,并联合经贸、工会等部门,依法对违法违规的单位和人员予以惩戒。

  三总结验收。要在7月15日至7月31日期间,搞好这次扩面续保专项活动的总结验收工作。

  1、各地要在7月15日以前对这次专项活动的成效、经验、存在问题及今后工作的意见和建议作出认真总结,上报当地政府和省厅。

  2、省厅于7月15日至7月31日期间抽调人员组成检查验收小组,分赴各地进行检查验收,对各地的工作做出评估。

  3、各地根据省厅检查验收的意见组织进行回头看,解决存在的问题,巩固扩面续保的成果。同时向省厅做出落实检查验收情况的报告。

  4、省厅根据各地的工作情况,对成绩突出的地方作出表彰奖励的决定。

  四、组织领导

  为了确保这次扩面续保专项活动取得预期的效果,各地必须进行周密组织,切实加强领导。

  (一)各级劳动保障部门主要领导要亲自挂帅,整合社保、劳动保障监察、劳动工资、职业介绍等有关职能部门的力量,组成扩面续保工作领导小组,并结合当地实际,制定出详细的工作推进方案。

  (二)各地要将这次专项活动的安排情况向当地党委、政府认真汇报,取得支持,协调工商、税务、财政、经贸、统计、工会等部门和组织,认真落实好省政府冀政办函[2003]2号文件的有关精神,形成工作合力。

  (三)省厅将对这次扩面续保专项活动实行调度制度,每半月对各市调度一次。并建立扩面续保进度考核体系,不定期派出工作组对各地进行督导巡视。劳动和社会保障统计分析与信息

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