中国彩票能否实行实名制?法学专家说法不一。

　　不利于保护中奖者隐私

　　武汉大学法学院副院长温世扬教授认为,目前,对于彩票不记名、不挂失的做法,有利于保护中奖者的隐私。如果实行实名制,则不利于保护中奖者的隐私,这就对彩票的销售人员提出了更高的要求。如果完全实行实名制,意味着甚至可以将彩票实行无纸化,那必将带来一个革命性的变化。

　　增加多种社会成本

　　中南财经政法大学法学院副院长麻昌华教授则认为,彩票购买属于一种射幸行为,即类似于一种赌博行为,存在不确定性,本身也有很大的偶然性。如果实行实名制,就具有了确定性,与彩票本身的性质不符。从经济学的角度来讲,要增加登记、验证等多种社会成本,成本过高就不利于彩票的发展。

　　麻教授认为,整体来讲,彩票丢失的几率很小,这主要还是与彩民自身的责任有关。

　　可控制各种案件发生

　　湖北省法学会会员刘贻荪律师认为,若直接在彩票上打印购买人相关信息,则能最大限度地控制各种案件的发生,因为彩票的所有权属一目了然。现在彩票兑奖全靠一张单据,假如彩票找不到了,就失去了中大奖的机会。而采用实名制的话,即使彩票遗失,也还可以通过挂失等途径来补救。

　　对于彩民担心的中奖后没有安全感的问题,管理部门完全可以借鉴银行的做法,为彩民做到最大限度的保密,以消除彩民的后顾之忧。刘贻荪律师建议,可考虑在购买彩票的时候,同时输入身份证等有效证件的信息,这样,就算因为各种意外无人认领,也可以直接通知到中奖人。此外,还可以考虑在初次购买彩票时为彩民设立账户,一旦中奖,即可将奖金划入账户,也可避免兑奖时引起的风险和麻烦。