长安区一小区的业主们最近很着急，他们的房产证办下来快两年了，户口却迟迟落不了。这是因为开发商缺少相关手续，所以地名办无法办理命名，业主也就无法到公安部门立户。律师分析认为，这可能是开发商超范围违规开发，而相关职能部门又未能及时查处造成的。

　　买房3年

　　无法落户

　　家住长安区纯粹家园小区的高女士最近很着急。她买该小区的房子3年了，房产证也早就办下来了，可是直到现在都无法落户口，她担心孩子上学会受到影响。高女士说，因为户口的事儿，小区很多业主都非常着急。

　　12月3日，记者来到了位于长安区南村镇中塔口村村南的纯粹家园小区。小区共有4栋楼，但大门口并没有“纯粹家园”的牌子。高女士说，“纯粹家园”是购房合同上写的小区名称，房产证上写的是中塔口村南住宅楼。她丈夫的户口在东北老家，自己的户口在人才市场。孩子的户口不能落到集体户口上，他们又不想给孩子把户口落到东北，所以才在石家庄买了房子。可是没想到房子买了，落户却成了难题。高女士的孩子已经5岁了，至今没有户口，她担心明年孩子上小学会受影响。

　　记者了解到，很多业主都因为无法落户而着急。小区有一位女士怀孕了，因为无法落户，连准生证都办不了。

　　小区未到

　　地名办命名

　　该小区究竟为何不能落户?辖区南阳派出所的李警官说，按照规定，新建小区必须先到区地名办命名，确定小区的名称、门牌号，再到公安机关立户，经上级批准后，业主就可以落户了。而纯粹家园小区命名这一关就过不了。

　　开发商手续不全无法命名

　　长安区地名办的工作人员说，纯粹家园的开发商缺少相关资料，所以无法命名。根据规定，住宅区命名必须由开发商向区地名办上报7项资料，资料准备齐全，经现场勘查，再报上级部门审查后，就可以完成命名了。而纯粹家园所提供的资料中，缺少规划局批准的总平面规划图和发改委立项批准文件等重要资料。

　　根据规定，新建住宅小区应先到地名办命名，再由房管局根据地名办确定的小区名称、门牌号来办理房产证。纯粹家园的情况则正好相反，房产证有了，却因为缺乏资料而无法办理命名。

　　记者注意到，在该小区申请命名的相关资料中，有一张住宅总平面图复印件，上面的章比较模糊，但肯定不是规划局的章，所以不符合地名办的要求。另外，这张总平面图上写的是该小区有192户，而命名申请表中写的却是该小区有4栋楼，16个单元，256户，自相矛盾。

　　找不到地名办需要的材料

　　纯粹家园物业的工作人员介绍，该小区最初是由河北富华塑料集团有限公司开发的，1998年开始办理相关手续，但是房子还没盖好，就因故停工了。后来，另外一家开发商接手，小区才于2007年交房。小区所在的中塔口村原来属于正定县，2001年划归石家庄长安区。相关手续都是当初由富华集团办理的，为了给小区命名，物业的工作人员到富华集团把所有资料都要来了，但是并不齐全。

　　只有法人知道，可是他不在

　　总平面规划图和发改委立项批准文件究竟有没有?12月3日，记者联系到富华集团办公室。工作人员说，关于纯粹家园的事儿，因为已经过去了很多年，只有集团的法人徐先生了解情况。而徐先生出差去四川了，不知道什么时候回来。12月7日、8日，记者多次联系富华集团，工作人员都说，徐先生出差还没回来，他们也联系不上。

　　能办房产证，手续肯定是全的

　　高女士的房产证是2008年1月28日填发的，上面写的是长安区南村镇中塔口村南住宅楼，而购房合同上写的小区名称是纯粹家园。市房管局的工作人员查询相关信息后说，高女士的房产证是由正定县的房产证换成了石家庄市的，原来的房产证是2007年12月25日办的， 产权人就是高女士。

　　市房管局工作人员说，换证时，他们会查看原来的正定县的房产证是否有档案，至于档案里缺什么，就不再查看了，因为初始登记是在正定县的房管部门办的。正定县房管所工作人员说，房产证能办下来，手续肯定都全。南村镇划归长安区后，有些事情没有交接清楚，所以上级统一规定房产证可以在正定县房管所办理，然后再换成石家庄市的证。

　　居民们说，既然房产证能办下来，就说明相关手续都是齐全的，既然手续齐全，可为什么申请小区命名的时候却又不齐全了呢?

　　无法命名

　　可能缘于

　　违规开发

　　河北明杰律师事务所王惠民主任认为，一般来说，房地产的开发建设项目首先要取得发改委立项批准文件(发改委成立之前由计划委员会审批)，然后再办理国有土地使用证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证等手续。工程竣工验收后，才能进行产权登记，也就是通常所说的办理房产证。一个房地产项目如果没有发改委立项批准文件，没有规划局批准的总平面规划图，是不能够办理房产证的。

　　这一事件中，纯粹家园申请命名的相关资料中，有一张住宅总平面图复印件，写的是192户，而在命名申请表中显示，该小区有4栋楼，16个单元，256户。据此推测，可能是开发商超出发改委、规划局的批准范围，增大建筑面积，提高容积率，违规开发，而相关职能部门又未能及时查处 ，从而导致当初批准的住宅总平面图与现在实际平面图不一致。这样一来，资料就无法提供齐全，小区也就不能命名了。

　　“纯粹家园 ”1998年开始开发，中间又经历从正定划转到长安区的过程，应属历史遗留问题。对此可以由规划部门依法处理后，再向地名办申报。当然也可以由相关部门予以协调，妥善解决。