深圳市工商行政管理局关于印发《关于发挥律师事务所、会计师事务所及行业协会登记代理作用的办法(试行)》的通知

　　深工商规〔2007〕2号

　　各分局，市局机关各有关单位：

　　为发挥律师事务所、会计师事务所和行业协会在企业登记中的服务、监督作用，营造规范有序的企业登记代理环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。现予印发，请遵照执行。

　　深圳市工商行政管理局

　　二○○七年十月三十日

　　关于发挥律师事务所、会计师事务所及

　　行业协会企业登记代理作用的办法(试行)

　　第一条 为发挥律师事务所、会计师事务所和行业协会在企业登记中的服务、监督作用，营造规范有序的企业登记代理环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 企业登记代理活动应当遵守法律、法规和规章的规定，遵循公平、公开、自愿和诚实信用的原则，维护被代理人的合法权益。

　　第三条 工商行政管理机关依法负责对企业登记代理活动进行指导和监督管理。

　　市律师协会、市注册会计师协会依法负责对本行业机构和人员从事企业登记代理活动进行自律管理。

　　第四条 具备下列条件的律师事务所和取得企业登记代理经营范围的会计师事务所，经审核同意并备案，可享受工商行政管理机关提供的优惠服务：

　　(一)在本市设立的合法机构;

　　(二)近3年内没有违法违规记录;

　　(三)具有熟悉企业登记代理业务的人员。

　　第五条 从事企业登记代理活动的律师事务所、会计师事务所，可分别向市律师协会和市注册会计师协会提出申请，由市律师协会、市注册会计师协会对其是否符合第四条规定的条件进行审核。

　　本办法下述的律师事务所、会计师事务所均指经审核同意享受工商行政管理机关提供的优惠服务的律师事务所、会计师事务所。

　　第六条 市律师协会、市注册会计师协会应将从事企业登记代理的律师事务所、会计师事务所及其熟悉企业登记代理业务的人员名单报市工商行政管理局备案。

　　第七条 律师事务所、会计师事务所可以接受委托，从事下列企业登记代理业务：

　　(一)代办企业登记事务;

　　(二)提供企业登记事务咨询;

　　(三)担任企业登记事务顾问。

　　第八条 律师事务所、会计师事务所代理企业登记时应当向工商行政管理机关提交下列文件：

　　(一)本机构主体资格证明文件(复印件，加盖公章，标注与原件一致);

　　(二)委托人出具的授权委托书(原件);

　　(三)声明书。声明提交的文件真实、合法，承诺对申请材料的真实性和有效性承担法律责任;

　　(四)本机构出具的指派经办人的证明文件(原件)及经办人的身份证明(复印件，并核对原件)。

　　第九条 律师事务所、会计师事务所接受被代理人的委托后，应对被代理人提供的企业登记申请材料及相关证明文件进行审查，确认其合法性、真实性、完整性。

　　第十条 工商行政管理机关设立专门窗口受理律师事务所、会计师事务所提交的代理企业登记申请材料。

　　第十一条 工商行政管理机关对律师事务所、会计师事务所代理的企业登记申请实行优先受理、优先核准。

　　第十二条 律师事务所、会计师事务所在办理企业名称预先核准时，无需先进行字号查重，可直接将拟登记的企业名称报工商行政管理机关，工商行政管理机关当场予以审查核准。

　　第十三条 鼓励律师事务所、会计师事务所网上办理企业登记代理业务。工商行政管理机关将积极创造有利条件，与律师事务所、会计师事务所实行联网，开通网上直通车服务。

　　第十四条 工商行政管理机关与律师事务所、会计师事务所建立信息沟通平台，通过市律师协会、市注册会计师协会的平台及时传递有关政策法规、行业管理以及代理业务等方面的信息。

　　市律师协会、市注册会计师协会应当定期或不定期组织律师事务所、会计师事务所从事企业登记代理的专业人员进行相关法律法规和政策的培训，工商行政管理机关应当积极予以协助。

　　第十五条 律师事务所、会计师事务所应当按照企业登记代理委托合同的约定收取费用。收费的项目和标准应当公示，其价目表应置于住所或经营场所的醒目位置。

　　第十六条 建立律师事务所、会计师事务所登记代理业务的年度报告及年度备案制度。

　　律师事务所、会计师事务所应当于每年12月30日前，将登记代理情况向市律师协会、市注册会计师协会报告。

　　市律师协会、市注册会计师协会应当于每年1月30日前，将符合本办法第四条规定的律师事务所、会计师事务所及其熟悉企业登记代理业务的人员名单报市工商行政管理机关及其他主管机关备案。

　　第十七条 律师事务所、会计师事务所不得从事下列活动：

　　(一)提交虚假申请材料;

　　(二)为企业登记申请人虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资提供相关服务;

　　(三)为非本机构工作人员提供企业登记代理的证明文件;

　　(四)在工商行政管理机关注册办事机构附近通过派发名片、宣传资料等方式招揽业务。

　　第十八条 律师事务所、会计师事务所违反本办法第十七条规定的，3年内不得再享受工商行政行政管理机关提供的优惠服务，工商行政管理机关对该代理机构提交的申请材料一律进行实质审查，同时将处理信息通报相关主管部门和行业协会。对提交虚假材料取得公司登记的，工商行政管理机关依法对该公司进行处罚。

　　市律师协会、市注册会计师协会应当依法对违反规定的责任单位和责任人员进行处理，并将处理情况通报工商行政管理机关及其行业主管机关。

　　第十九条 行业协会可根据需要，为本协会会员提供企业登记代理服务。

　　行业协会开展企业登记代理活动，应当将从事企业登记代理的人员名单报市工商行政管理局备案。经备案的行业协会在开展企业登记代理活动时，应当遵守上述有关规定，并享受工商行政管理机关给予律师事务所、会计师事务所的优惠服务。

　　第二十条 本办法由深圳市工商行政管理局负责解释。

　　第二十一条 本办法自2007年12月1日起施行。有效期5年。