摘要: 一起普通民事纠纷经过立案、缴费、送达、开庭、宣判等最长需要半年时间，而这里不到7天便可以走完这些诉讼路，甚至很多纠纷在进入诉讼前，通过法官诉前参与调处或指导调处，就得以有效化解。近日，记者采访获悉，抚州市两级法院设立“诉前调解”、“分流调解”、“立案调解”三层过滤网，把大量矛盾纠纷化解在诉前和立案阶段，不仅减轻了群众诉累，还避免了对簿公堂。

　　诉前调解第一步

　　“法官参与诉前调解，这就是第一道‘过滤网’。”抚州市中院立案庭庭长邱小昌介绍说。基层组织是化解矛盾纠纷的第一道防线，为此，该院派驻法官对基层组织干部进行法律指导和培训，同时，有的法官还受邀下到案发现场，针对农村婚姻家庭纠纷、山林纠纷等参与诉前调解，就一般性法律问题和调解技巧进行指导，合力化解矛盾纠纷。

　　今年，共培训村官434人次，旁听庭审112人次，诉前指导调处纠纷479件，调解成功405件，仅此一项为群众节省诉讼开支过万元。

　　7天立案审查期跟进两步

　　立案是矛盾纠纷进入诉讼的第一步，按照现行法律规定，法院应在7日内审查决定是否立案。记者了解到，抚州市两级法院利用这7天做功夫，再设两道“过滤网”，把立案窗口变成化解纷争的前沿阵地。

　　对于一些邻里、婚姻家庭等简易民事纠纷，法官经征求当事人意见，发放《建议人民调解意见书》，分流至相关人民调解委员会进行调处，或由法官会同人民调解员进行调处。目前，抚州全市11个基层法院普遍引进了人民调解工作室。

　　据了解，今年上半年，抚州两级法院繁简分流284件，调结261件，调解成功率为92﹪，共办结各类民事纠纷3204件，通过上述途径调处1392件，约占4成，其中，立案调解652件，分流调解261件，诉前调处479件，累计为群众节省诉讼开支逾2.7万余元。