1997年5月，河南省方城县检察院向本县法院提起民事诉讼，请求法院判决一项房屋买卖契约无效，追回流失的国有资产。

　　这是全国首例检察机关以国家代表的身份作为原告提起民事诉讼案，在当地引起人们的关注。

　　起因是那年的年初一次对国有资产流失情况的调查。当时方城县所属的南阳市检察院下达一项通知，要求全市检察系统调查国有资产流失情况。调查中，方城县检察院发现县工商局独树工商所未经有关部门批准，擅自于1996年将本所一处房屋及土地使用权低价出售给一名叫汤卫东的个体户。方城县检察院认为应当追回这笔损失。但当时双方买卖关系已经成立，要追回房产，必须确认买卖合同无效，这是民事法律关系，检察机关能否介入呢？

　　检察院有关人员反复进行研究磋商，最后决定以国家代表身份提起民事诉讼。为获得更确实的证据，检察院委托县房地产评估事务所对那处房产进行评估，估价为12.16万元，而实际卖价为10万元。

　　有了证据后，接下来就是起诉状如何行文问题。经与河南省及南阳市检察系统民行部门磋商，最后确定以方城检察院作为原告法人单位，检察长为单位法定代表人，本院民行科二名检察官为委托代理人，将县工商局作为第一被告，买主汤卫东作为第二被告，诉讼请求法院判决房屋买卖契约无效。

　　在是否立案问题上，方城县法院内部意见也不统一，经检法两家多次商讨，最后法院决定立案受理，并于1997年11月26日开庭审理，12月3日下述判决书，支持检察院诉讼请求。

　　判决后两被告没有上诉，判决在法定时间生效，方城检察院挽回国有资产流失的行动达到预期目的。这次诉讼引起最高检察院相关部门的重视，被评价为全国检察系统十年中八大事件之一，也为日后各地检察机关民事诉讼提供了范例。在近年发生的几十起“民事公诉”案中，各检察机关的诉讼活动大都采用了方城检察院的模式。

　　影响最大惟一进入二审的“民事公诉”案

　　浦江检察院追诉恶意竞拍

　　浙江浦江县一处国有房地产在委托拍卖过程中，竞买人恶意串标，以拍卖底价买走，造成国有资产严重流失。为此，浦江县检察院向县法院提起民事诉讼。经半年时间审理，2002年11月28日，浦江县法院对此案进行公开宣判，确认此次房地产买卖无效。

　　案件的原由是这样的。2002年5月底，群众不断向浦江县检察院举报，反映本县良种场擅自处置浦阳街道北小门巷48号的13间旧房，被人以畸低的拍卖底价买走，要求检察机关监督。

　　浦江县检察院民行科调查查明，浦阳街道北小门巷48号房地产系国有资产，由浦江县良种场使用。2000年上半年，浦江县良种场打算处置该房地产。同年5月24日，浦江县土地估价事务所对该宗地块评估，估价为572551.30元，估价报告自估价期日起6个月内有效。同年6月7日，浦江县普信会计师事务所对该宗房产评估，估价为446400元，评估结论的有效期至2001年2月28日。6月14日，浦江县国有资产管理局行文批准浦江县良种场公开拍卖该宗房地产。

　　2002年4月14日，浦江县良种场在没有重新进行资产评估情况下，与金华一通拍卖公司签订合同，委托拍卖该宗房地产，并以原资产评估值为依据约定拍卖底价为62万元。

　　5月24日，金华一通公开拍卖该房地产。洪素琴和朱某、黄某、周某、潘某参加竞买。洪素琴付给朱某等4人每人2.5万元后，4人退出竞买，结果洪素琴以底价买得该房产。5月27日，洪素琴向金华一通缴清62万元后，与浦江县良种场签订了买卖合同。因洪素琴联合了其他18人合伙购买，合同买方实为洪素琴等19人。

　　6月7日，浦江县天正房地产估价事务所有限公司接受县财政局委托，对浦阳街道北小门巷48号房地产评估，以2002年5月20日作为估价基准时点，估价110.54万元，几乎比拍卖价高出一倍。