本报讯(记者 梁龄)今后，银行为中小企业提供贷款，有望在营业税和所得税上享受优惠。昨日，中国银监会银行监管二部主任肖远企在全国城市商业银行发展论坛上透露，银监会正和财政部等国家部委研究小企业融资问题，银行为小企业贷款有望获政策支持。同时，全国城市商业银行发展论坛第十次会议也于昨日上午圆满落幕，下一次会议的举办地为武汉。

　　银行资本充足率需高于10%

　　银行资本充足率低于10%的，将在申请分行牌照时遭遇“麻烦”。昨日，肖远企在论坛上明确表示，目前银监会要求中小银行的最低资本充足率为10%，如果达不到这个水平，该行在向监管部门递交分行牌照申请时将面临暂缓发放，公司业务也可能面临叫停。同时，还将对银行一把手进行“问责”，有可能面临行政处罚。

　　此外，肖远企还透露，今年监管部门将对一些重点领域的信贷融资进行检查，包括政府融资平台、房地产贷款、基础设施建设贷款、新上项目贷款、产能过剩行业的贷款，消费信贷等。肖远企说，最近一段时间信用卡透支现象较多，资产不良率也处于攀升状态，银监会正密切监控这类风险，并将进行检查。

　　给小企业贷款税收可优惠

　　“要提高银行的积极性，从国外的经验看，政府应该给予一定的补贴或者建立风险分担机制。”肖远企说，部分银行不愿意为小企业贷款的主要原因是成本高、风险大。有数据显示，目前大企业不良贷款率一般是1%，中型企业4%，小企业6%，微型企业12%左右。

　　为激励金融机构放贷小企业，中国银监会正在与国家有关部委研究，预计下半年出台《小企业融资服务差异化指引》，拟将现有企业划分为大、中、小、微四个类别，进行差异化监管。财政部、税务总局等相关部门对商业银行小企业贷款营业税与所得税实行相关优惠政策;税收减免用于核销小企业贷款坏账;允许商业银行对小企业贷款拨备税前列支;小企业再贷款给予专项资金补贴;商业银行到乡镇设立分支机构给予支持等。

　　有特色的银行最好不重组

　　昨日，肖远企在论坛上表示，城商行的分支机构准入和兼并重组都有严格的门槛，城商行在考虑跨区域发展时，要重点考察目标市场的竞争程度和风险可控性等因素。他建议，有品牌有特色的银行最好不要重组。

　　行长专访

　　马蔚华：

　　关注存款保险制度

　　“我对重庆的农畜产品交易所等要素市场很感兴趣，希望下一步能就此展开金融创新产品开发合作。”昨日，招商银行行长马蔚华来渝接受记者采访时表示。

　　马蔚华说，目前重庆已建立的要素市场包括农畜产品交易所、农村土地交易所、联合产权交易所以及股份转让中心，还在筹建药品交易所等新的交易市场。银行可以联手这些要素市场开发金融衍生品和创新金融产品，这也为重庆打造西南地区金融创新典范奠定了基础。马蔚华还介绍，招行计划年内在渝设立小企业信贷中心分中心，服务中小企业。

　　当金融危机所造成的破产危机依旧在美国银行系统内蔓延时，国内的银行是否就能完全幸免?“中国的银行不能说是永不破产。”昨日，马蔚华说，市场化的竞争是无情的，国内也并不是没有出现过类似情况，四年前海南就有一家商业银行因为面临破产而被清算。他说，金融危机的发生再次凸显了建立存款保险制度的必要性和重要性，监管部门也在高度关注存款保险制度。记者 梁龄