公民上访遭拦截已经算不上是新闻，但广东省兴宁市大坪镇党政办一工作人员针对信访方面的花费已经成为镇政府重要开支，声称“人民内部的问题用人民币解决”(昨日南方网报道)，这句雷人的话倒是蛮有新意的。

　　应当承认，“人民内部的问题用人民币解决”比起某些地方“人民内部的问题用精神病院解决”毕竟进步得多，它的雷人之处在于一级政府竟然公开宣扬金钱万能。而细看之下，这位政府工作人员未必真相信这条“定律”，又称：“如果用钱能解决问题倒是好事，问题是很多事情用钱解决不了。”

　　大坪镇当联村村民陈伟华被人称为官员都怕的“造反派”头子，他之所以“造反”，是因为当地的合水水库加固扩建工程使邻村潭坑村村民成为水库移民，而移民每年有600元、共计20年的扶持资金，陈伟华对此很不爽。而据有人透露，潭坑村本来并不符合移民条件，他们的“成功经验”是上访。尽管陈伟华对政策“门儿清”，并承认“按照房屋和土地同时被淹才能认定为移民的标准，我们确实不是移民” ，但他同时表示：“他们是移民，那我们也应该是。”于是陈伟华带头走上上访路，复制“潭坑村经验”。可惜当联村的运气不如潭坑村，陈伟华上访三度遭截。大坪镇政府已经“防跟风坚持不放水，为维稳花钱买平安”，只愿意由官员陪同陈伟华等人游山玩水。

　　“防跟风坚持不放水”可能是对的，问题是，在此之前已经放了水，想在中途不放水很难一碗水端平。“为维稳花钱买平安”虽然在花钱力度上有所下调，仅限于搞定“造反派”头子，为其游山玩水埋单，但“花钱买平安”是个无底洞，即使搞定一个陈伟华，还会有“赵伟华”、“王伟华”等“造反派”冒出来。

　　兴宁市移民办从2008年开始已经着手清理移民队伍，仅去年一年，就从8万多人的移民中清除1000多名非移民，说明“放水移民”现象确实存在，更说明“人民内部的问题用人民币解决”思维已面临破产。如果从一开始就断绝“放水移民”，就不会有后来的“造反派”跟风。但这只是假如，直到现在，大坪镇党政办工作人员还在把“人民内部的问题用人民币解决”挂在嘴边，似乎觉得从移民中清除非移民，还是不如“人民币解决”爽快。

　　“人民内部的问题用人民币解决”之所以成为一种路径依赖，源于“用法治解决”的手段还偏弱。有论者认为要强化《宪法》认可的公民上访权，但我以为，公民大量进京上访同样解决不了问题，基层尽量解决上访诉求本身并没有错，错在迷信“用人民币解决”。而人民币解决用不着官员埋单，还可以名正言顺地跟着沾光——陪同上访者游山玩水。解决之道是不给“维稳费”放水，把“拦截维稳费”、“游山玩水维稳费”列入违法违规的政府财政支出，迫使地方政府彻底放弃“人民币解决”思维。

　　陈伟华等“造反派”造的是不公平的反，不阳光的反。他们身处经济发达地区，并不缺一点游山玩水的人民币。“跟风上访”其实不难解决，那就是以温家宝总理“公平正义比太阳还要有光辉”为指导，从依赖“用人民币解决”转而依赖法治解决、公平解决、阳光解决。