(记者王灿彬)国务院日前印发了关于调整和振兴汽车产业规划的通知，提出了我国汽车产业未来三年的八大发展目标，其中最引人注目的就是加大国内汽车的兼并重组力度，占全国汽车销量90%以上的汽车企业集团数量，将由目前的14家减到10家以内。

　　3大集团有望冲击200万辆

　　规划提出，未来三年内国内年销量200万辆以上的汽车企业集团要达到2~3家，超过百万辆的达到4~5家。占全国汽车销量90%以上的汽车企业集团数量，将由目前的14家减到10家以内。规划还指出，支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。鼓励一汽、东风、上汽、长安在全国范围内兼并重组，也支持北汽、广汽、奇瑞(参数配置)和重汽区域性兼并重组。

　　中国汽车工业协会统计，2008年，销量排名前十位的汽车生产企业依次是：上汽、一汽、东风、长安、北汽、广汽、奇瑞、华晨、哈飞和吉利，2008年，上述十家企业共销售汽车782.01万辆，占当年中国汽车销售总量的83%。在前10大汽车集团中，只有上汽、一汽和东风三大汽车集团的销量超过了100万辆，2008年三者的销量分别为172万、153.29万辆和132万辆，上汽和一汽均有望凭自身发展达到200万辆的门槛，而东风则只能是通过并购达到目标，长安、北汽、广汽等则有望冲击100万辆，奇瑞和江淮如果合并也有可能达到100万辆，这样，100万辆规模左右的就有4家了。日前也传出了北汽、广汽要收购福汽、长丰，哈飞和昌河整合、长安收编昌河、安徽省政府有意撮合奇瑞和江淮两家的消息。

　　兼并重组不容乐观

　　政府要做大汽车企业集团的决心不可谓不强。事实上，中国从去年开始就成为汽车生产和销售全球第二大国，但汽车集团在国际上地位并不高;上汽的产销规模可以位居全球汽车集团的前十名，但国际同行却只认为上汽是通用和大众的组装车间。通过兼并重组做大做强中国汽车企业势在必行。

　　但有分析指出，由于我国汽车市场还处于发展中，处于经营困境的企业不多，本身重组的需求并不迫切，政府是主要推动力。知名汽车分析师贾新光对兼并重组也持保留态度，他表示，国内的兼并重组不像是国外的市场行为。“中央政府想大力推动，但地方政府不一定积极。”贾新光对记者说，“兼并还涉及到复杂的行业利益，如哈飞和昌河属于航天部门。”对于目前盛传的北汽并购福汽的消息，贾新光表示，实际上，两者的互补性并不是很强，此外由于东南汽车的股份很复杂，操作起来难度很大。

　　而从目前国内外发生的几起兼并来看，成功的几率不高，上汽收购南汽已经1年多的时间了，但仍处于整合阶段，一度被认为是中国车企跨出国门的并购案——上汽收购韩国双龙已宣告失败。

　　本土品牌市场份额要达4成

　　振兴规划还要求提升自主品牌乘用车国内市场份额至40%以上，其中轿车达到30%，本土品牌汽车出口占销量的比例约10%。分析人士指出，由于本土品牌的优势在小排量汽车，在政府相关政策的推动下，本土品牌的市场占有率还有可能进一步提升。

　　统计数据显示，2008年本土品牌轿车销售130.82万辆，占轿车销售总量的25.92%，市场占有率较上年下降0.43个百分点。而今年1月，在减少1.6升以下小排量汽车购置税的影响下，本土品牌市场占有率提高了4个百分点，达到29.65%。同时为了支持本土品牌达到上述目标，强调在政府采购方面会给予一定的支持购买新能源和本土品牌汽车，政府用车中50%将要求是自主品牌汽车。

　　贾新光也表示，依靠政府采购并不是长久之计，提升自身的竞争力才是自主品牌的唯一出路，比如企业间可以联合开发、联合采购零部件等，通过共享平台实现快速做大做强。

　　规划提出的其他主要发展目标：

　　·产销目标：2009年国产汽车销量要力争超过1000万辆，未来三年每年平均增长10%。

　　·汽车消费环境得到明显改善：国家将出台政策，取消限制汽车购买和使用的一些不合理规定。

　　·市场需求结构得到优化：1.5升以下排量乘用车的市场份额要达到40%以上，1.0升以下排量要达到15%。

　　·电动车形成规模，要形成年产50万辆的产能。

　　·整车研发水平得到提高。

　　·关键汽车零部件要实现自主化。