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保障缺位 百姓从“不能”消费到“不敢”消费
www.110.com 2010-08-11 15:55

  养老金:从100元到1000元的变迁

  对于退休职工张大妈来说,她至今仍对6年前作出的一个决定感到庆幸。当时,张大妈所在的工厂已破产,退休金没有了着落,她到社保局打听,得知要先缴1万多元,才能从社保局每月领取100多元的养老金,“那时有不少人都觉得不合算,劝我别领了,可我觉得有总比没有强,就咬了咬牙缴了费。”

  让张大妈没有想到的是,自此之后,她的养老金开始一个劲地往上涨了,“年年涨,每年少说也得一百多。”如今,张大妈每月可以领到1000元左右的养老金,这让她感到很知足,“当初的1万多元现在早赚回来了,而且还不用向儿女们伸手要钱了。”

  尽管如此,面对不断上涨的物价,张大妈仍然需要精打细算地过日子,“现在最怕的就是得病,一场小病就得花几百上千的,这要得场大病就更不得了了,所以现在真不敢乱花钱,还是多攒点钱预备万一的好。”

  让张大妈羡慕的是,她的一个同学去年刚从政府机关退休下来,现在每个月光退休金就3000多元,而且还有医疗保险,“人家可以每天早上去公园遛鸟,咱还得拎着篮子去菜市场买便宜菜,看来人和人的命就是不一样。”

  从另一个角度来看,张大妈这一代人的晚年已经有了最基本的保障,但对于那些正在为生活和工作打拼的年轻一代来说,却生活在由住房、教育、医疗以至未来的养老等种种压力下的现实中,缺乏保障和安全感的担忧无时不在。

  [回忆]30年前的生活贫穷但有保障

  一位经济学家曾对改革开放初期的社会保障进行研究后发现,1980年初期改革开放刚刚开始的时候,虽然大家都很穷,但是基本保障却都差不多。像农村基本的医疗不需要花太多的钱,小病可以在村里看一看,大病送到城市去。城市的居民如果去看病的话,因为有单位,所以也并不存在太大问题。在教育方面,人们有机会受到一定的教育,在这方面其实支出也不多,包括上大学都是国家出钱。

  由此,他得出的结论是,在改革开放初期,虽然穷,但整个社会对风险的防范能力却作得不错。

  然而随着社会的变迁,从上世纪90年代后,医疗、教育、住房等行业都走向了市场化,由此出现的问题却层出不穷,人们的抱怨也越来越多,归根结底,导致这一现象的根源还在于公共财政投入的不足,由此带来的是社会保障制度严重滞后于经济建设的进程。小标题 政府支出过低导致消费不足

  有统计局官员指出,政府对于社会保障的支出比例过低,是导致居民消费率低的原因之一。2008年中国社会保障支出占中央政府支出比重为7.5%,低于德国的55.5%,加拿大的45.6%,美国的30.2%。

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